2015年4月25日，由中国行政体制改革研究会和社会科学文献出版社共同主办的《中国行政体制改革报告（2014—2015）》发布会在北京举行。

　　国家行政学院原党委书记、常务副院长，中国行政体制改革研究会会长，该书主编魏礼群出席会议。社会科学文献出版社总编辑杨群致辞。中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授、该书副主编汪玉凯介绍了《行政改革蓝皮书》的主要内容。该书的两位作者代表，中国政法大学党委书记石亚军、中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英结合各自负责的研究专题发表了观点。

　　《行政改革蓝皮书》是中国行政体制改革研究会推出的重要研究成果，也是中国行政体制改革研究会着力打造的重要品牌，每年出版一部。此前出版的3部《行政改革蓝皮书》在行政改革学术界和实践界及社会上产生了良好的影响，为推动我国行政体制改革发挥了重要作用。此次发布的《中国行政体制改革报告（2014—2015）》是中国行政体制改革研究会推出的第四部蓝皮书。

　　本年度的蓝皮书以行政审批制度改革与地方治理创新为主题，从不同层面对2014年行政审批制度改革和地方治理创新进行了多角度分析和研究。全书包括在问卷调查分析基础上形成的总报告和地方政府简政放权与转变职能、行政审批制度改革与“放管结合”、地方行政结构优化与财税土地制度改革、政府购买服务与创新管理方式等六个版块。

　　该书有以下三个特点：一是突出一个主题，即2014年的行政审批制度改革与地方治理创新；二是坚持“三个结合”，即：坚持理论与实践的结合、点与面的结合、专题研究与实践案例的结合；三是注重实证分析，通过开展问卷调查和分析，从多个角度反映不同群体对行政改革的诉求、评价和看法。

　　该书课题组对全国不同类型的党政机关领导干部、企事业单位管理人员以及普通民众进行了问卷调查与分析，内容涉及：社会对地方行政审批制度改革的最大期望；简政放权、激活市场及社会活力改革的最大阻力；地方政府及其工作人员是否能承接好中央简政放权和社会管理的职责；构建权力清单是否能够防止公共权力的滥用；放管结合”的难点；电子政务是否真能推动政府治理方式创新等。调查分析得出结论认为，被调查对象对行政审批制度改革与地方治理创新总体上持较为乐观的态度。

　　该书梳理分析了地方行政体制改革面临的问题与挑战：一是地方政府职能转变依然不到位；二是地方政府机构设置有待进一步优化；三是地方各级政府职责不够明晰。据此，该书提出了未来深化地方行政体制改革的政策建议：一要深化大部制改革，加大机构整合力度；二要培育社会组织，加强各层级地方社会建设；三要建设法治政府，完善地方行政法制体系。

　　该书认为，从第三方评估的视角看，两年来的简政放权范围广、力度大、进度快，取得明显进展和成效。两年的简政放权具有地位特殊、强调放管结合、放权与规范并举、紧紧围绕经济发展任务、坚持依法推进改革等特点，但也存在一些部门和地方改革目标不明确、改革进展不平衡、横向配套不够、纵向联动不够、法律法规滞后以及监管能力跟不上等问题。下一步要从进一步减少行政审批等事项、强化对行政审批等政府权力的规范、推行“三个清单”、加强监管能力建设、加大地方简政放权的力度、规范和治理中介服务机构等方面，继续推进简政放权。

　　与会人员对《行政改革蓝皮书（2014-2015）》给予了高度评价，认为该书紧扣行政审批制度改革与地方治理创新的核心和重点，系统跟踪和总结了2014年行政审批制度改革的进程、成就和问题，并围绕地方治理创新等实践议题进行系统总结。该书资料翔实，分析有据，既有总体评述，又有专题研究，还有地方实践案例，从多角度对2014年行政审批制度改革与地方治理创新进行分析和研究，具有较强的权威性和前瞻性，可为我国行政体制改革的理论研究和实践深化提供重要参考。

　　会议由中国行政体制改革研究会秘书长王满传教授主持。来自国务院研究室、中央编办、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、深圳市政府等中央和地方政府部门的有关同志，中国社会科学院、国家行政学院、中国行政体制改革研究会、中国行政管理学会、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、中国电力投资集团、社会科学文献出版社等学术机构、高校和企事业单位的专家学者，人民网、新华网、中央人民广播电台、《光明日报》、《经济日报》、《经济参考报》、中国网、中国新闻网等二十余家媒体的记者出席了发布会。