皮书观点
当前,缅甸NGO从事活动的范围越来越广,在缅甸发挥着越来越重要的作用,尤其是NGO已经成为缅甸政治转型中的一股新兴力量。本报告认为,在军人执政期间,缅政府对国内非政府组织的管理就不是很严格。2008年5月纳尔吉斯风灾发生后,由于政府的救灾能力不强,缅甸的NGO得到了飞速发展。缅甸新政府上台后,进一步放松了对社会的控制,缅甸的NGO进入了一个新的发展阶段,本土NGO和国际NGO齐头并进。由于管理跟不上,目前缅甸到底有多少NGO,缅甸政府和学术界都没有准确的统计数字,估计至少有300—400家。此外,缅甸还有几十万个社区组织。缅甸的NGO主要在救灾、扶贫、环保、卫生、教育等领域开展活动,其经费来源多数来自国外,活动范围遍及全国,但总部多数在仰光。表面上NGO不参与政治活动,实际上部分NGO热衷于政治活动,并对密松电站被搁置产生了重要影响。NGO在缅甸国家政治转型中有一定的积极作用,但其局限性也很明显,尤其是有的缅甸NGO听从于出资方,其观点并不符合实际情况,其行动也不一定符合缅甸的国家利益。本报告列举了缅甸NGO涉华活动的几个具体案例,分析了缅甸NGO的活动对我国的影响,并提出了应对缅甸NGO的涉华活动的几点建议。
(参见《缅甸国情报告(201-2013)》社会科学文献出版社2014年8月出版)
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