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特大城市进一步聚集人口的潜力正逐渐式微
——《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.17》指出
来源:人口与劳动绿皮书  作者:张天墨   发布时间:2016-11-30

  2016年11月30日,由中国社科院人口所主编,社会科学文献出版社出版的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.17》在京发布。

  绿皮书分析指出,特大城市进一步聚集人口的潜力正逐渐式微,过度关注人口规模扩张会损伤今后的发展空间和活力人口流动的主要动力来自区域和城乡差距。上海是中国经济最发达区域的核心,长期以来都是人口流入的重要目的地。但是,随着中国区域经济格局趋于均衡,人口向特大城市集聚的动力正在减弱,具体表现为:一是区域间收入差距在逐渐缩小。以上海为例,上海居民人均可支配收入与江浙两地平均值之比由2005年的1.7下降到2014年的1.5,与中部和西部地区之比由2005年的3.8和3.3分别下降为2014年的3.0和2.6。二是农村剩余劳动力“蓄水池”日渐枯竭,可转移的劳动力已经很少。根据国家统计局数据,外出农民工增幅近年来持续下降,由2010年的802万,降至2014年的211万。此外,北京、深圳、广州等大城市人口增量也明显下降。在这种形势下,特大城市人口调控已经没有必要将总规模作为主要目标。

  (参见《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.17》p126-127,社会科学文献出版社2016年11月)

 

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