中国社会科学院发布2008年《国际形势黄皮书》指出，“金砖四国”、“远眺五国”等新兴力量将深刻冲击现有全球秩序。

由中国社会科学院世界经济与政治研究所主编的2008年国际形势黄皮书《全球政治与安全报告（2008）》近日由社会科学文献出版社出版，黄皮书指出，当前紊乱动荡又充满活力的世界秩序正在孕育新的因素与特质，冷战结束之后“一超多强”的国际力量格局不知不觉地发生着深刻的衍变，其中“金砖四国”、“远眺五国”等新兴力量显露头角，形成对现有全球秩序的深刻冲击。

所谓“金砖四国”（golden bric），包括了巴西（BRAZIL，人口1.8亿）、俄罗斯（RUSSIA，人口1.5亿）、印度（INDIA，人口11亿）和中国（CHINA，人口13亿）。2007年中国经济保持了两位数以上的高增长速度，印度和俄罗斯也有6%~8%的不错业绩，巴西国内生产总值已达一万亿美元。近几年国际社会热议的“权势转移”（THE POWER SHIFT），很大程度上与上述“金砖四国”的杰出表现有关。这四个在发展中世界和转型区域首屈一指的大国，人口之和占到世界总人口的40%以上，拥有巨大的新兴国内市场、丰富的自然资源和雄厚的外汇储备，其经济规模占到全球GDP的1/6~1/7（汇率变化可以带来结果很大差别），四国共同构成全球最主要的制造业基地，同时掌握着强大的核能力（其中，俄国拥有几乎可以毁灭世界的核武器，中国是核俱乐部的正式成员，印度近些年已经研制成功核武器，巴西拥有南美第一个浓缩铀提炼中心），在各自所在区域拥有最大的军事力量；从政治上观察，它们有两个已经是联合国安理会常任理事国，另外两个有希望在不太久的将来占有安理会的某种常任席位（哪怕是不具备否决权的“准常任理事国”），分别是欧洲、东亚、南亚和南美举足轻重的地区强国，并由此构成新时代崭露头角的全球多力量中心的重要组成部分。最关键的因素也许是，它们都是广义上非西方世界的国家，有自身的独特文化思想传统和外交理念，明显表达出寻求独特发展道路的坚强决心和良好成效。它们的成功，是对传统上“只有西方发展模式才能实现现代化”之认识的否定。

 2007年，在国际舆论和研究界，一个新的说法渐渐出现，即“远眺五国”正在成为继“亚洲四小龙”、“金砖四国”之后，来自发展中世界新的成长之星和潜力之地。所谓“远眺五国”，包括了越南（VIETNAM，人口8000万）、印尼（INDONESIA，人口22亿）、南非（SOUTH AFRICA，人口5000万）、土耳其（TURKEY，人口7000万）和阿根廷（ARGENTINA，人口3000万）这样几个国家，它们英文国名的首字母合在一起，组成了VISTA（英文有“远眺”、“眺望”等含义）。这些国家拥有类似“金砖四国”的几乎所有特点，虽然规模稍小、重要性稍弱、冲击力稍轻，却可能增强金砖四国已经造成的势头，加大对现有西方主导秩序的改造力度，因而值得重视和研究。尤其是从经济成长角度观察，这些国家近些年来逐渐摆脱了各自重大历史负担的困扰和国际上孤立受困的局面，在政治比较稳定、社会比较安定的前提下，实行了一系列改革和调整措施，特别是推行了面向市场和国际合作的开放政策，加上国内劳动力及自然资源丰富而便宜，民众消费水平快速提高，中产阶级迅速增多，对外资也有很大的吸引力，国民经济发展呈现出良好的态势。与“金砖四国”相比，“远眺五国”和一批类似它们的国家，如南美的墨西哥、东盟的泰国、非洲的尼日利亚和肯尼亚等，虽然不拥有核武器、安理会在任或候选常任理事国席位等世界影响力，也没有前者那样庞大的人口基数和市场规模，而且在政治体制的稳定性和社会安定性方面也略逊一筹，从而难于构成全球力量格局中大的中心，但它们却代表着发展中世界有希望的群体，在快速成长的背景下，与“金砖四国”加在一块，这些占有全球总人口的一半和发展中世界七成以上人口的国家群体，是世界经济中成长最快的部分，也是对现有秩序的不合理之处最希望也最有可能加以改造的力量，它们的崛起共同预示着21世纪前叶国际关系秩序的重大改观。

不过，“金砖四国”和“远眺五国”仍有致命的弱点和软肋。不论它们的势头多么良好、有力，这些发展中世界和转型中的大国仍然没有根本上摆脱美国重心和西方主宰世界的框架；国际组织和国际法的基本规则依然是欧美国家为主制定的，全球贸易、全球金融、全球核框架以及全球主流媒体等，主要掌握在这些西方国家手中。发展中世界的大国与强国，其政治形态和意识形态的可变性仍然很大，在国际机制中的发言权有限，不用说它们的科技创新能力、国民生产总值、国民素质及对外部世界的了解以及生活的精致程度，都有不小的差距。它们基本上仍然是过渡中的形态，不管政治、经济、文化、社会或外交；“新兴的力量中心”，主要是从GDP、制造业、贸易量、自然和劳动资源储备等物流角度而言，一旦涉及科技的“高边疆”、外交的主导力、知识产权控制、各类制度创新以及话语权，“远眺五国”也好，“金砖四国”也罢，都远不如人意。何况，必须看到，发展中世界仍在分化之中，一些地区和国家状况持续恶化、战乱连连、内政无序，在国际上的地位不断边缘化，情况不容乐观。以“金砖四国”和“远眺五国”为代表的发展与转型中世界的真正崛起，还有很长的路要走。

（本文资料来源于：《全球政治与安全报告（2008）》P001-009）