皮书观点
中国社会科学院发布2008年《文化蓝皮书》指出,
2007年中国文化产业提速特征明显,结构进一步趋于合理
由中国社会科学院文化研究中心和上海交通大学国家文化产业创新与发展研究基地联合主编的2008年文化蓝皮书《2008年中国文化产业发展报告》近日由社会科学文献出版社出版,蓝皮书指出,在我国国民经济保持快速增长的态势下,文化产业提速特征明显,结构进一步趋于合理。
根据已出版的《经济蓝皮书:2008年中国经济形势分析与预测》中提供的数字,我国经济连续数年保持10%以上的增长速度,而且速度逐年提高。2006年GDP增长11.1%,根据国家统计局公布的数字,2007年我国GDP达246619亿元,增长率达到11.4%,达到本轮经济周期的最高水平。如果2008年不发生有重大影响的突发事件,在宏观调控措施的作用下,GDP增长率即使有所回落,也将保持在近11%的水平。据专家分析,我国国民经济自2000年以来已经连续8年在8%以上的区域运行,出现了中华人民共和国成立以来从未有过的经济周期波动“良性大变形”。从根本上说,这是社会主义市场经济体制建立,资源配置机制转型的结果。
2007年5月,在第三届深圳文博会的“中国文化发展战略论坛”上,国家统计局发布了“2006年我国文化及相关产业发展测算报告”。报告显示,我国文化产业的发展也出现了不同寻常的增长态势。据初步测算,2006年我国文化产业实现增加值5123亿元,按可比价格计算,比2005年增长17.1%,年增速高出同期GDP增速6.4个百分点,快于同期第三产业年增速6.8个百分点。此外,2006年文化产业对GDP增长的贡献率为3.41%,拉动GDP增长0.36个百分点,均比上年有所提高。据测算,2006年文化产业占GDP的比重是2.45%,比2004年提高0.3个百分点;文化产业从业人员有1132万人,占全部从业人员比重为1.48%,占城镇从业人员比重为4.0%,分别比2004年提高0.16和0.24个百分点。
数据还显示,我国文化产业结构进一步趋于合理。2005年,文化产业“核心层”、“外围层”和“相关层”的增加值之比是37∶20∶43,从业人员之比是31∶17∶52;2006年三层增加值之比是42∶18∶40,从业人员之比是34∶17∶49。可以看出,核心层在总量结构中所占比重有明显提高,显示出我国文化产业在文化体制改革的推动下,在存量领域已经出现了实质性的增长,引起了总体结构的良性变化。
蓝皮书还指出,目前中国宏观经济环境趋紧,对文化产业发展产生不利因素影响。在盘点2007年宏观经济形势时,大多数经济学家认为,虽然我国国民经济快速增长的总体形势是好的,但是持续走高的发展速度已经显示经济形势趋于过热,对经济结构调整带来不利影响,投资与消费的比例和产业结构失衡这些长期存在的问题有恶化趋势。这说明宏观经济形势存在对文化产业发展的不利因素。
投资与消费的比例失调是一个长期的问题,当前有恶化趋势,实际上造成了对文化产业所依托的消费环境的不利影响。数据显示,2007~2008年,全社会固定资产投资增长将保持在20%以上,明显高于经济增长速度(11%左右)和消费增长速度(12%左右)。由于投资增长过快,预计2007年投资占GDP比重超过56%,2008年将进一步超过60%。消费增长虽然速度不慢,但是收入差别扩大的速度大于消费需求的增长速度,造成了“消费断档”,令少数高收入阶层奢侈性消费和大多数人消费能力不足拉开了距离,使相当数量的人生活在最基本生活需求的边缘,这当然使得越来越多的人根本无力消费文化。
产业结构失调表现为近年来在经济发展速度不断走高的形势下,第三产业发展速度和所占比重的连年下降。根据研究,改革开放以来,我国服务业年均增长11.2%,总体发展速度快于GDP的增长速度,在GDP中所占比重也不断提高。但是进入“十五”以来,却出现了增长速度低于GDP增长速度、占GDP比重不断降低的现象。而且工业化程度越高的地区,这一现象越严重。
经济学家认为,由于投资和消费比例严重失调以及收入差别过大,造成了人均GDP增长同期服务业比重反而下降这一违反经济学常理的现象。宏观经济环境存在的这些问题对文化产业的发展不利。文化产业是新兴服务业,由于文化消费缺少刚性,一般排在教育和卫生消费之后,所以文化产业对消费环境以及教育和卫生等相关行业的敏感度都很高,特别容易受到经济结构不利变化的影响。当消费受到收入落差的抑制的时候,最先从账单上消失的往往是文化消费;当服务业发展受到挤压的时候,最先被挤出去的往往是文化产业。
因此,在宏观经济环境趋紧的形势下,需要考虑应对措施以保持文化产业的发展势头。如果近年来文化产业的发展还具有体制性“松绑”和政策性推动的性质,那么现在是到了进一步深化改革,从市场本身寻求内生性增长源泉的时候了。
(本文资料数据来源于:2008年文化蓝皮书《2008年中国文化产业发展报告》P003-004和009-010)
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