首都经济贸易大学、社会科学文献出版社2012年3月15日联合发布的首部京津冀蓝皮书《京津冀区域一体化发展报告(2012)》指出，京津冀正处于要素一体、产业融合的重要阶段，应围绕产业做好文章，通过完善产业分工、实现产业一体化来提升京津冀区域经济一体化水平。

　　该蓝皮书指出，根据区域经济理论，区域经济一体化大体分为四个阶段，即贸易一体化、要素一体化、政策一体化和完全一体化。

　　所谓贸易一体化，即取消对商品流动的限制。京津冀作为国内的三个一级行政区，不存在贸易的壁垒，市场开放从20世纪90年代已经达成共识，发挥整体功能，形成一个经济区。虽然在市场一体化方面还不够成熟，但大体上已经迈过了这个阶段。

　　要素一体化，即实行生产要素的自由流动。包括人员自由往来、基础设施共建共享和产业转移等。京津冀目前已初步实现了要素一体化，如京津城际铁路的开通，使京津之间的距离缩短，合作也将加强;首钢搬迁落户河北曹妃甸;北京一机床铸造车间迁到河北保定市高碑店;北京内燃机总厂铸造车间迁至河北沧州市泊头;北京白菊公司洗衣机生产基地也迁至河北霸州。京津冀产业发展走向融合步伐加快，河北承接京津产业转移的发展方向逐渐明朗。

　　政策一体化，即区域内经济政策的协调一致。这是京津冀都市圈加强区域合作的当务之急。区域规划正在制定当中，区域功能定位的认定，空间布局上的对接刚刚开始。所以京津冀区域一体化进程正处于迈向政策一体化的阶段。淡化行政区划的关系，强化经济联系，根据发展需要，对京津冀城镇空间布局提出战略性的规划方案。建立起京津冀经济圈区域协调发展联席会议制度，建立区域合作项目实施保障机制和制定相应制度，明确实施主体、实施办法和实施条件。今后政策一体化的导向是：制定实现京津冀基本公共服务均等化的相关政策、京津冀都市圈生态环境的补偿方案和政策、以滨海新区为龙头带动全区域经济发展的政策等。

　　完全一体化，即所有政策的全面统一阶段，需要经历政策一体化的阶段之后，向完全一体化演进。京津冀地区进入完全一体化阶段还需要一个相当长的时间，但是正在朝着这个方向迈进。2009年三省市签订了有关旅游、基础设施和规划的一体化协议，是一个有力的证明。

　　现阶段，区域一体化，产业一体化是关键。该蓝皮书指出，基于比较优势的区域产业结构是形成合理分工、紧密合作、共赢发展的重要前提。“十二五”期间京津冀区域应当围绕产业做好文章，通过完善产业分工、实现京津冀产业一体化发展来提升京津冀区域的经济一体化水平。

　　该蓝皮书指出，京津冀三地区域协作中浅层次的垂直分工居多，深层次的产业合作显得缺乏，区域经济关联度较差。如何加强区域分工，形成三地之间的融合发展，增大区域经济发展的相关性，是未来京津冀区域深化产业合作、提升经济一体化水平的重要任务。

　　(以上内容参见京津冀蓝皮书《京津冀区域一体化发展报告(2012)》，社会科学文献出版社2012年3月出版)