皮书观点
2012版《欧洲蓝皮书》：欧盟主要战略伙伴中亚洲国家数量最多，中国跃升至第二位
来源： 作者：本网编辑
发布时间：2012-05-07
2012年5月7日发布的欧洲蓝皮书《欧洲发展报告（2011～2012）》指出，蓝皮书指出，随着新兴经济体的快速发展，尤其是它们在金融危机、气候变化、环境等一些全球性议题上的作用越来越明显。包括美国在内的世界主要行为体都加速将战略重心转向亚太地区，欧盟也加速了这一外交战略转变。
该蓝皮书指出，2010年3月，欧盟开始谋划在全球战略层面实施“战略东移”。2010年12月16～17日，欧洲理事会举行会议，讨论了阿什顿提交的欧盟与战略伙伴关系进展报告（2010年9月完成）。阿什顿在报告中列举了欧盟主要战略伙伴，分别是：美国、中国、俄罗斯、印度、巴西、日本、加拿大、墨西哥、南非和韩国。在这份报告中，亚洲国家数量最多，包括中国、印度、日本和韩国，而且将中国地位提升到第二位，这是几个世纪以来欧洲对华外交战略重要性最高位的考虑，表明欧盟对亚洲国家的重视，明确显示了“战略东移”的动机。作为新兴经济体代表的“新金砖五国”（中、俄、印、巴、南）也被列入欧盟重要战略伙伴关系的框架下，表明欧盟对新兴国家经济体的重视。
该蓝皮书同时指出，欧洲理事会对阿什顿提交的关于欧盟与战略伙伴关系进展报告表示欢迎，在此基础上，欧洲理事会要求高级代表与欧委会和外交事务理事会密切合作，根据2010年9月的结论推动此项事务的进展，阐明欧洲的共同利益并确定能够达到目的的所有杠杆。欧洲理事会将每年都鉴定其进展情况，如果必要，确定具体方向。对外行动署的启动及其协调性角色将对推进此项工作提供宝贵机会。欧洲理事会定下的基调表明：一方面，战略伙伴关系调整仍需要一定时间，明确的答案仍要等待阿什顿同各成员国协商的结果，欧盟内部仍需对战略伙伴关系的内涵、标准等核心问题做出界定。另外，在未来一段时间内，战略东移及发展同新兴经济体关系将成为欧盟外交的主要方向之一。
（以上内容参见欧洲蓝皮书《欧洲发展报告（2011～2012）》，社会科学文献出版社2012年3月出版）
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