2013年3月18日，由21世纪教育研究院、社会科学文献出版社联合主办的 “2013年《教育蓝皮书》新闻发布会”在北京举行。与会专家总结了2012年中国教育发展的现状和面临的挑战，分析了中国教育改革进程中的热点和难点问题，展望了2013年中国教育发展形势，并正式发布了2013年教育蓝皮书《中国教育发展报告（2013）》。

    教育蓝皮书指出， 2011年国家财政性教育经费占国内生产总值比例为3.93%，比上年的3.65%增加了0.28个百分点，距离4%还差0.07个百分点。2011年，全国各地各级教育的生均公共财政预算教育事业费均比上年有所增长，而生均公共财政预算公用经费，除了广东省普通高等学校生均公共财政预算公用经费比上年稍有减少外，其余各地均比上年有所增长。这种全国各地各级教育生均投入普遍增长的状况近年来是少有的。

    2011年，除了河北、内蒙古、福建、海南、四川、云南6个省份，其他省份公共财政预算教育拨款的增长都高于本级财政经常性收入的增长。其中云南和内蒙古尽管2011年公共财政预算教育拨款的增长高于20%，但依然没有赶上本级财政经常性收入的增长。而河北、海南、四川、云南4个省份已经连续两年公共财政预算教育拨款的增长低于本级财政经常性收入的增长。

    与2010年全国只有30%的省份公共财政预算教育经费占公共财政支出的比例比上年有所增加相比，2011年的状况有所改进，全国50%以上的省份，包括北京、天津、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、浙江、安徽、江西、山东、河南、广东、四川、陕西、青海、宁夏等17个省份公共财政预算教育经费占公共财政支出的比例比上年有所增加。

    2012年的4%，备受全社会关注，“达标”已没有悬念，人们更为关注的是，这一比例后2012年的命运。4%的实现，实属不易，从中央政府到地方各级政府，均将“达标”作为2011年和2012年政府工作的重点。建立教育投入可持续增长的长效机制，首先需要不断完善法律保障体系；其次积极开源节流，开拓并固定教育的财政收入来源，提高经费的利用效率；再次由于我国政府教育投入的重担在地方政府，因此中央和地方在财政收入分配上要在现有基础上加大财政转移支付的力度。

（以上内容参见教育蓝皮书《中国教育发展报告（2013）》P248～256页，社会科学文献出版社2013年3月出版）