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2013版《西部蓝皮书》:教育事业发展迅速 东西部差距仍较大
来源:西部蓝皮书  作者:课题组   发布时间:2013-07-22

       教育部人文社科重点研究基地——西北大学中国西部经济发展研究中心与社会科学文献出版社于7月21日在北京联合发布《西部蓝皮书:中国西部发展报告(2013)》。这部蓝皮书包括总报告、西部经济发展报告、西部社会发展报告、西部文化教育发展报告和西部妇女发展报告等,全面反映我国西部地区经济、社会、文化、教育、民生、社会保障事业发展状况、存在问题及对策。

       报告显示,随着西部地区对教育事业的经费投入不断加大,西部地区教育事业发展迅速,但与东部地区相比,差距仍较大。

       ——高等教育发展不均衡。西部地区12省(市、区)西部地区高等教育竞争力强的省域较少,竞争力弱的省域较多,总体竞争力水平不高。四川、陕西高等教育竞争力显著强于其他省份,重庆在高等教育竞争力提升方面较有潜力。其余省、区、市高等教育处于相对劣势地位,区域高等教育竞争力内部各项指标发展不均衡。西部地区高等教育竞争力与全国各区域比较,差距较大。西部高等教育的现代化实现程度不高。报告显示,随着国家对西部地区高等教育扶持的政策效应逐步显现,西部高等教育综合实力得到增强,资源质量不断提升。高等教育经费占区域GDP的比例、生均公共财政预算教育经费支出等区际间经费投入方面分析可以看出,西部地区略高于全国平均水平,显著高于中部地区。

       ——职业教育规模扩大。西部职业教育发展较快,中等职业教育规模超过东部和中部,高等职业教育规模小于东部和中部。在发展过程中,西部职业教育办学条件的改善跟不上规模扩张的需要,与东部和中部的差距在拉大。西部职业教育存在的主要问题是经费投入不足,办学条件差,办学水平低。报告提出,以建立现代职业教育体系为目标,确保经费投入,加强分类指导,整合西部职业教育资源,推进内部管理和教学改革,依托当地资源和产业优势,凸显地域和民族特色,巩固和扩大东西部合作办学成果,办好大职业教育,让职业教育造福更多的人口和家庭,是西部职业教育发展的必经之路。

       ——基础教育经费投入大幅增加。新世纪以来西部地区基础教育取得巨大成就,义务教育从全面普及到巩固提高;基础教育经费投入大幅度增加,办学条件进一步改善;教师队伍整体水平大幅提升;基础教育均等化取得突破性进展;民族教育取得巨大成就。此外,西部地区基础教育仍存在亟待解决的问题,包括:教育观念落后;教育经费总体投入不足;教师队伍整体素质较为落后;基础教育发展的均等化程度不高。报告提出促进西部基础教育内涵式均衡发展的政策建议,包括树立科学的教育公平发展观;完善基础教育服务均等化问责机制;改革管理体制,加强省级政府统筹,推动城乡教育一体化;建立和完善基础教育教师和校长流动机制。

 

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