2017年2月9日，由扬州市社科联、社科院联合社会科学文献出版社主办的《扬州蓝皮书：扬州经济社会发展报告（2016）》发布会在扬州举行。

　　2017年是扬州深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实市第七次党代会确定的“迈上新台阶、建设新扬州”五年奋斗目标的起始之年。全市经济社会发展依然面临严峻复杂的国内外形势，经济下行压力仍然较大。

　　从扬州市情况来看，经济增速、就业、物价等指标均处于预期和合理区间，但受国内外宏观环境及经济下行的双重影响，经济运行也出现了一些矛盾问题。一是经济下行压力依然较大。前三季度，需求侧的投资、出口、消费“三驾马车”增速，与上年同期相比均出现下滑。同时，有效需求明显不足，消费增速有所缓慢，限额以上社会消费品零售额占全社会消费品零售总额的比重偏低，比全省平均水平低18个百分点左右。从部分重点银行座谈情况看，大型制造业企业贷款需求明显不足，部分企业存在提前还贷现象，全市制造业、建筑业贷款余额分别比年初有所减少。二是部分产业（行业）和企业仍在低位运行。船舶产业仍然低位运行，石化行业虽有好转但部分重点企业开票销售降幅较大。企业赢利仍然较为困难，社保、环保等综合运行成本上升与企业利润下降并存，降成本的各项政策措施须进一步发力。三是商业地产和部分县（区）房地产去库存压力较大。房地产市场分化严重，虽然市区商品住宅去化周期较短，但县域的商品住宅去化周期普遍较长；此外，全市商业地产去库存仍然十分困难。四是部分领域杠杆风险隐患依然较大。建筑业领域的互保风险已逐步显现，非法集资、民间借贷和新型理财等需要引起高度重视。同时，经济运行中的积极因素也很多：一是近年来国家和省委省政府采取的一系列稳增长调结构政策措施效果会进一步显现，特别是“一带一路”、长江经济带和供给侧结构性改革等多项国家战略叠加发力，经济发展空间将进一步拓展；二是市第七次党代会为当前和今后一个时期的扬州发展环境和目标定了基调、指明了方向；三是自2012年确定“项目为王”发展理念和发展基本产业思路以来，全市项目基础、产业基础得到夯实，重大项目的投资拉动效应和主导产业的集聚支撑效应正逐步显现，将不断提升扬州市经济抵御风险、应对调控、稳定增长的能力。综合判断，今后一个阶段虽然仍面临严峻复杂的国内外环境和较大的下行压力，但是扬州市经济持续向好的积极因素将不断积累，稳中有进、稳中向好的发展态势将会继续保持。预期2017年全市经济增长8%左右。

　　（参见《扬州蓝皮书：扬州经济社会发展报告（2016）》p5-6，社会科学文献出版社2016年12月）