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预测2017年我国农民人均可支配收入将超过1.3万元
——《农村绿皮书:中国农村经济形势分析与预测(2016~2017)》指出
来源:农村绿皮书  作者:张天墨   发布时间:2017-04-21

  2017年4月21日,由中国社会科学院农村发展研究所与社会科学文献出版社联合主办的《农村绿皮书:中国农村经济形势分析与预测(2016~2017)》发布会在北京召开。

  绿皮书预测,2017年农民人均可支配收入将超过1.3万元。确保农民持续增收势头不逆转是中国农业农村经济发展的重要目标之一。尽管2017年农产品价格总体上涨空间有限,粮食等主要农产品可能进一步减产,农民增收相当困难,但是农民工资性收入和转移收入继续保持较快增长态势的可能性仍然较大。估计2017年农民人均可支配收入将约为13300元,比上年增长约7.5%,城乡居民人均可支配收入之比率维持在2.72左右。

  另外,预测2017年农民工资性收入持续增加。自2014年以来,随着中国经济增长速度不断下降,农民工资性收入增长幅度也持续减少。从农民工资性收入直接影响因素来看,农民工总量基本保持相对稳定增长,而农民工月均工资增加速度不断下降,但是仍然保持增长态势。农民人均工资性收入变化态势与农民工月均工资水平变化态势基本保持一致。因此,农民工月均工资水平的变化对农民人均工资性收入水平影响较大。

  考虑到中国经济形势,特别是农民工总体供求形势,估计2017年农民工工资率普遍明显提高的可能性比较小,农民工月均工资水平可能会进一步下降。2017年政府工作报告提出要培育“中国工匠”。估计2017年国家也会加大农村工匠培育力度,这虽然对于短期内农民工工资率提高难以产生立竿见影的效应,但是,近年来农村能工巧匠工资率明显地高于普通农民工的工资率,农民工结构性变化已经发生,估计越来越多的农村技能性工人的工资水平较高,将继续拉动农民工月均工资水平的提高。估计2017年农民工月均工资水平将提高到3450元左右,比上年增长5.3%,增速回落1.3个百分点。

  近年来,随着国家区域发展战略的实施,特别是脱贫攻坚力度的不断加大,本地农民工以较快的增长速度拉动农民工总量持续扩大。尽管外出农民工规模扩大的可能性比较小,但是国家健全农业劳动力转移就业和农村创业创新体制,整合落实农村“双创”的市场准入、财政税收、金融服务、用地用电、创业培训、社会保障等方面优惠政策,支持农民工返乡创业,发展现代农业和农村新产业新业态,加上中西部地区及贫困地区经济发展带来新机遇,估计2017年因本地农民工数量继续保持较快增长,农民工总量保持稳定增长,农民工总量将达到2.87亿人,比上年增长1.8%。

  综合考虑农民工月均工资水平和转移农业劳动力等情况,估计2017年农民人均工资性收入将接近5500元,比上年增加近500元,增长9.0%,增速回落0.2个百分点。

  2017年国家脱贫攻坚力度仍然在加大,这可以直接带来农民转移收入的增加。根据政府工作报告,2017年中央财政专项扶贫资金要增长30%以上,再减少农村贫困人口1000万人以上,完成易地扶贫搬迁340万人,精准扶贫、精准脱贫更加深入。这些都将直接作用于农民增收,特别是转移性收入的增加。估计2017年农民人均转移净收入继续保持较快增长,达到2600元,比上年增长12%左右。

  农民家庭经营净收入是农民人均可支配收入的重要组成部分。2017年,虽然第一产业净收入明显增长的可能性很小,但是在畜牧业产品和水产品价格仍然可能继续上涨等积极因素作用下,全年第一产业净收入稳中略增的可能性仍然存在。考虑到国家加大农业农村发展新产业新业态培育力度,农村新产业新业态发展将直接带来农民家庭经营二、三产业净收入新增长渠道。综合来看,估计2017年农民家庭经营净收入将约为4900元,比上年增长约3%。

  农民财产净收入在人均可支配收入中的比重很小。尽管如此,农村产权改革开辟了财产收入作为农民增收的新增长空间。2017年,粮食等农产品价格预期进一步下跌,农民从土地流转中获得的收入很难有明显增加。但是,随着国家不断推动多种形式的土地流转和适度规模经营,农民通过除土地租赁外的其他流转形式可能分配到的财产收入以及从股份合作中分配到的财产收入仍然有可能增加。估计全年农民人均获得的财产净收入有望达到300元,比上年增长约10%。

  估计2017年居民人均食品消费支出增加幅度仍然小于居民人均消费支出增加幅度,居民恩格尔系数将下降到30%以下。

  (参见《农村绿皮书:中国农村经济形势分析与预测(2016~2017)》p30-32,社会科学文献出版社2017年4月)

 

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