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皮书观点

2016年温州经济增长超出预期,多项改革有序推进
——《温州蓝皮书 2017年温州经济社会形势分析与预测》
来源:温州蓝皮书  作者:张超   发布时间:2017-05-12

  蓝皮书指出,2016年是“十三五”规划的开局之年,也是温州率先打造全面建成小康社会标杆城市的关键之年,面对错综复杂的国际环境和国内经济下行等挑战,温州坚持“稳增长、调结构、惠民生、防风险”的经济社会发展策略,以供给侧结构性改革和创新发展为动力,以经济转型、城市转型、社会转型为目标,凝聚共识,深化改革,深入实施“五化战略”,积极化解区域金融风险,经济增长速度超过了预定目标,产业结构调整取得新的进展,多项社会事业改革试点工作得到有效推进,启动城乡危旧房治理改造、违法建筑排查整治和拆除、城中村改造等八项任务的“大拆大整”专项行动,全力治理长期影响城市发展的痼疾和乱象,城市转型发展迎来了曙光。

  2016年温州经济增长超过了预定的目标,按可比价格计算,地区生产总值同比增长8.4%,是2011年温州金融风波爆发以来的最高水平,高出同期全国水平1.7个百分点,经济总量首破5000亿元大关,达到5045.40亿元,在全国城市GDP排名中列第35位;财政总收入723亿元,增长6.3%,首次迈入700亿元大关;一般公共预算收入439.87亿元,同比增长8.5%;城镇居民人均可支配收入47785元,同比增长8.5%;农村居民人均可支配收入22985元,同比增长8.2%。

  (1)三次产业发展平稳,结构调整取得成效,第三产业对经济的带动作用继续提高,经济增长出现回升企稳迹象。从2014年第一季度经济增长6.8%以来的经济走势看,温州经济呈现逐步回升并逐渐企稳的迹象。分季度看,2016年一至四季度的经济增长率分别为7.6%、8.2%、8.3%、8.4%,三次产业发展平稳,三产结构为2.7∶41.9∶55.4,第一、二、三产业分别增长4.1%、6.3%、10.4%(全省为2.7%、5.8%、9.4%),全部高于全省平均水平。

  (2)投资保持稳定增长。全年完成固定资产投资3905.74亿元,增长13%,投资额继杭州、宁波后居全省第3位,增速列全省第6位,三次产业分别完成投资110.57亿元、960.08亿元、2835.08亿元,其中基础设施项目投资1293.9亿元,增长21.6%;房地产投资902亿元,增长17.7%;工业投资959.99亿元,增长8.2%;工业技改投资736.59亿元,增长9.6%。完成民间投资2348.09亿元,同比增长5.3%,民间投资占全部投资的比例为60%,比上年下降4.5个百分点。三产投资继续保持较快增长,增速达到16.1%,高出全市平均水平3个百分点,三产投资比例占固定资产投资总额的72.5%,说明随着经济的持续发展、收入水平的提高,民众对提高和改善生活水平的消费和服务需求不断加大。

  (3)社会融资规模平稳增长。2016年全市社会融资规模增量1125亿元,比2015年增加126亿元,连续三年保持增长。银行贷款融资(含不良贷款处置和政府债务置换)877亿元,占同期社会融资规模增量的比重达到78.8%,企业发债、股票融资等直接融资共计310亿元。受企业投资动力下降影响,表外未贴现银行承兑汇票大幅萎缩,仅为261亿元,比上年少增281亿元。全年本外币各项存款余额10626亿元,同比增长10.9%,居全省第2位。存款呈现“一增一减”格局,其中,人民币存款增加1086亿元,外币存款减少38亿元。受民间借贷风险大、理财收益下降等因素影响,住户存款大幅回流银行,全年住户存款增加619亿元,占全市增量近六成,证券交易萎缩,股民参与热情下降。

  (4)财政收入稳步增长。全市一般公共预算收入完成439.88亿元,同比增长8.5%,高于同期经济增长0.1个百分点。一般公共预算支出666.75亿元,比上年同期增长7.2%,列全省第3位,民生支出总额为510.69亿元,占支出的比例为76.6%,新增96.4亿元,新增支出中73.9%投向城乡社区事务、教育、医疗卫生及计划生育、公共安全、一般公共服务五大领域。

  (5)城乡居民收入增长平稳,但增幅放缓。其中,城镇居民人均可支配收入47785元,居全省第6位;农村居民人均可支配收入22985元,居全省第8位。鹿城区、龙湾区分别以人均年收入53535元、28855元列全市城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入第1位。生活消费类商品和服务价格有所上涨,居民消费压力有所增加。

  ( 《温州蓝皮书:2017年温州经济社会形势分析与预测》p2-14,社会科学文献出版社,2017年4月)

 

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