皮书观点
一是要完善以政府为核心的城市公共安全治理机制。完善相关法律法规体系,使公共安全管理有法可依、有规可循;政府发挥核心作用,完善公共安全监管组织机构设置;把更多资源放在风险预防上,防患未然;探索综合风险管理体系建设。
二是要构建政府、社会组织和全民参与的协同机制。以政府为核心对相关社会组织进行统一领导和综合协调,加大培育扶持力度,积极推进防救专业人员队伍建设,充分发挥传统媒体和新媒体的宣教作用。
三是要构建“互联网+公共安全”新模式。将城市公共安全管理信息化建设纳入智慧城市建设总体规划,充分运用物联网、互联网、大数据、云计算等新技术提高城市公共安全的数字化、网络化和智能化水平,并搭建信息化综合平台。
四是要进一步健全公共安全保险保障体系。社会保险是公共安全事件最主要的善后力量之一,是社会的安全网与减震器。建立强大完善的社会保障体系是公共安全管理的一个助力与坚强后盾,可以有效降低城市公共安全风险。
(参见《公共安全蓝皮书:中国城市公共安全发展报告(2016~2015)》 第一部分总报告,p18-20,社会科学文献出版社2017年6月第1版)
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