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转居农民的生存现状差异巨大,有的“一拆暴富”有的“一夜返贫”
——《2017年北京社会建设分析报告》指出
来源:社会建设蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2017-09-22

  2017年9月21日,由北京工业大学、北京市委社会工委及社会科学文献出版社共同发布了《社会建设蓝皮书:2017年北京社会建设分析报告》。

  在我国城市化快速发展的背景下,城市范围逐步扩大,征地工作如火如荼地开展。随着近十年来征地力度的加大,在农民阶层中又分化出转居农民这一群体。转居农民是从农民群体中分化出来的,同时其内部也已经发生阶层分化。人们对于转居农民群体常常会产生两极分化的评价。一方面,人们认为转居农民因获得了非农户口和征地拆迁补偿而跃升为富人阶层,媒体报道中“一拆暴富”也成为转居农民的代名词。另一方面,因过度挥霍、沾染不良生活习惯而“一夜返贫”现象频现,并且多位学者的实证调研结果均表明作为农民阶层中的亚群体,转居农民面临着严峻的社会适应问题,容易成为未来城市中的新贫困群体,不断增多的由征地引发的上访、冲突和群体性事件也证明了转居农民容易成为社会的不稳定因素。产生这两种截然不同结论的原因正是转居农民群体内部存在着较强的异质性,不同类型转居农民的生存现状差异巨大。 

  蓝皮书调查显示,无业或失业人员、雇工、个体劳动者或个体工商户占了转居农民群体的较大比例,而农业劳动者或兼农劳动者、技术人员、私营企业主与管理人员所占比例较小。其中,转居农民中拥有较多经济资源、组织资源和文化资源的个体劳动者或个体工商户、技术人员、私营企业主、管理人员群体受征地的影响较小,生活水平较转居前也有所提高;而缺乏这些资源的雇工、农业劳动者与兼农劳动者则从征地中获益较少,生活水平有所下降,面临的生存风险与发展风险极大,这些群体也更容易出现对征地的不满,引发社会矛盾与冲突。从社会流动角度来看,转居前缺乏非农工作经验的农业劳动者,在失去土地后会面临社会地位的下降,有可能沦为失业群体中的一员。转居前就选择从事非农职业的农民工、技术人员、私营企业主、管理人员,其转居后的社会地位与转居前基本保持不变,但其中也有部分转居农民选择自主失业,成为食利阶层。

  (参见《2017年北京社会建设分析报告》p75,社会科学文献出版社2017年9月)

 

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