2017年12月22日，由中国社会科学院、新华社主办，中国社会科学院科研局、中国社会科学院社会学研究所、新华社半月谈、社会科学文献出版社承办的《社会蓝皮书：2018年中国社会形势分析与预测》发布会在京举行。

　　蓝皮书指出，随着我国互联网金融的快速发展，人民群众的投资方式变得更加多元、灵活和便捷，但这也导致了诸多新的风险和困境，如“涉众类经济案件引发社会稳定问题突出”“虚拟货币违法犯罪风险增加”等。此外，在经济社会发展相对落后的地区或城市区域，尚未构建起立体化的社会治安防控体系，更难以满足“人民对美好生活向往”的需求，如传销引发的“谋财害命”呈现新困境、城市后单位社区安全存在风险等问题都对社会治安形势形成了严重隐患。

　　（一）涉众类经济案件引发社会稳定问题突出

　　互联网金融的快速发展为我国经济社会发展注入了新的活力，但也产生了新的金融风险。近年来，利用互联网金融平台进行的涉众型经济犯罪呈现高发态势，涉众型经济案件一般具有“涉及地域广”、“涉案人员众多”和“涉案金额大”的特点。一旦犯罪行为暴露后，极容易引发群体性事件，对社会治安整体稳定产生重大影响。公安部2017年相关数据分析显示，非法集资犯罪案件数量同比呈现下降趋势，延续2016年以来的良好态势，但是案件侦破数量仍然巨大，大案要案时有发生。同时，公安机关前期侦办的非法集资案件大多进入了集中审理和执行阶段，社会大众对于利益损失的诉求极易引发社会矛盾。与非法集资案件相反，网络传销案件呈现上升的趋势，出现了“五行币”“善心汇”等特大网络传销案件，甚至出现了涉案人员围堵地方党委政府和大规模进京聚集等恶性事件。

　　（二）虚拟货币违法犯罪风险增加

　　随着互联网金融的发展，利用虚拟货币进行投资成为一种流行的投资方式，受到了投资者的追捧，被视为投资的“新大陆”。然而虚拟货币投资过程中的交易和服务均在互联网上完成，这增加了投资人对投资对象的识别难度。同时虚拟货币的投资主体在投资过程中不受时间和地点限制的特征，无形中增加了互联网金融监管主体对交易过程的监管难度，极易对投资者的合法权益造成损害。

　　虚拟货币犯罪多以金融创新为噱头，以静态收益（炒币升值）和动态收益（发展下线获利）为诱饵，引诱群众参与。2016年，各地共立案159起，涉及60余个币种，参与人数约数百万。2017年，以“比特币”为代表的虚拟货币引起了社会的广泛关注，比特币以“暗网”为支付的工具，但是“暗网”中充斥着各种类别的违法犯罪活动。这些违法犯罪活动包括洗钱、金融诈骗等传统金融犯罪活动，也包括一些以虚拟货币为工具的新型犯罪，国外甚至发生了利用虚拟货币为恐怖主义提供资金的犯罪活动。

　　（三）传销引发的“谋财害命”带来新困境

　　传销活动自20世纪90年代以来长期存在，是一种严重破坏社会主义市场经济秩序和危害人身财产安全的犯罪。它具有“涉案人员多”、“涉案地域广”、“侦查难度大”和“隐蔽性强”等特点。公安部公布的数据显示，2010年以来全国共破获非法传销类案件3万余起，涉案人员达数万人。然而现在的传销案件呈现新的发展特点，以往传销是“经济案件”，容易“家破”，很难“人亡”，但是近年来由传销导致的“谋财害命”时有发生，严重影响社会的安全稳定。

　　（四）后单位社区安全隐患突出

　　后单位社区是指在社会转型和经济转轨的时代背景下，原单位因破产改制而不再承担社区管理服务职能后所逐渐形成的兼具“传统单位”和“现代社区”特性的社区类型。“传统单位治理机制的瓦解和分裂”、“可依附治理资源的弱化和消逝”以及“迈向社区自治能力的‘适应性障碍’”使后单位社区安全状况面临严峻困境，甚至威胁整个社会的安全稳定。

　　（参见《社会蓝皮书：2018年中国社会形势分析与预测》p123-125，社会科学文献出版社2017年12月）