旧版入口|手机版|APP| 网站地图| 帮助中心
您好,欢迎来到皮书网! 登录|注册|

更多>>皮书作者

谢伏瞻
    谢伏瞻,中国社会科学院原院长、党组书记,学部委员,学... 详情>>

更多>>皮书机构

皮书观点

以色列出台《犹太国家法案》,引发了诸多抗议
——《以色列发展报告(2018)》指出——
来源:以色列发展报告  作者:课题组   发布时间:2018-10-31

  2018年10月23日,由郑州大学历史学院、河南大学以色列研究中心及社会科学文献出版社共同举办的《以色列蓝皮书:以色列发展报告(2018)》发布会在京举行。

  2017年5月7日,在以色列总理内塔尼亚胡的大力推动下,以色列议会在经历持久辩论后,立法部长级委员会(The Ministerial Committee for Legislation)一致赞成利库德集团议员艾维·迪西特(Avi Dichter)提出的《犹太国家法案》,最终,议会以预备性宣读批准了这一法案。《犹太国家法案》首次在以色列法律中将以色列定义为“犹太人民的民族家园”,以立法形式确定了以色列的“犹太国家”属性,旨在当以色列国家的犹太性与民主性发生冲突时,能够确保犹太属性由立法确认,成为以色列国的“默认属性”(default nature)。

  《犹太国家法案》的出台随即在国内引发轩然大波,其引发的争论与忧虑主要聚焦于以下几个问题。

  第一,担忧从法律体系上对以色列阿拉伯人和其他少数族裔进行歧视。批评者认为,这一法案堂而皇之地对以色列阿拉伯裔和其他少数族裔加以歧视,因而对其社会地位构成了威胁。他们指责这一法案侵犯了占以色列总人口20%的阿拉伯公民的权利,降低了阿拉伯语在以色列的地位。自以色列国建国以来,希伯来语和阿拉伯语一直是以色列的两大官方语言,如今草案规定“希伯来语是以色列国语,阿拉伯语仅占有特殊地位”,这削弱了以色列阿拉伯公民的一项重要集体权利。以色列联合政府中的一些党派成员也对这一法案表示反对,认为其过分强调以色列国家的犹太性质,从而损害了其民主性。

  第二,担忧法案会从居住区域上对少数族裔加以隔离。《犹太国家法案》其中一项最具争议性的条款在于“独立式公共居住”(Separate communal settlement)内容,以色列未来党(Yesh Atid)领袖亚埃尔·杰尔曼(Ya’el German)在议会委员会辩论中指出该条款旨在依据宗教和国籍从住房和规划政策上对少数族裔实施隔离。

  第三,忧虑该法案会阻碍原本就陷入僵局、举步维艰的巴以和平进程。内塔尼亚胡已经公开表示,重启巴以和谈的一个前提条件便是,巴勒斯坦总统阿巴斯承认以色列是一个犹太国家;内塔尼亚胡也将此视为创建巴勒斯坦国家的一个核心条件。但内塔尼亚胡的这一要求使阿巴斯进退维谷。若阿巴斯同意与以色列进行谈判,这意味着其首先同意牺牲以色列阿拉伯公民的平等权利,以及同意数百万巴勒斯坦难民丧失返回故土的权利。

  最后,还有不少人担忧这一法案为以色列日后彻底吞并约旦河西岸提供了法律基础。马尔祖克·哈拉比(Marzuq al-Halabi)指出,在《犹太国家法案》背后,以色列政府将可能寻求重新划定以色列边界,这包括约旦河西岸的部分或全部区域。这一法案获得最终通过后,将为以色列日后彻底占领约旦河西岸奠定基础。

  (参见《以色列发展报告(2018)》2017年以色列的社会、经济与政治,社会科学文献出版社2018年10月)

 

分享到: