皮书观点
2014年6月22日,由山东省社会科学院和社会科学文献出版社共同举办的山东蓝皮书《山东社会形势分析与预测(2014)》发布会在山东济南举行。
蓝皮书指出, 2013年,山东省将新型农村社会养老保险与城镇居民社会养老保险、农村新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度进行合并,新的居民养老保险和医疗保险制度从体制上消灭了城乡差别,机关事业单位职工加入职工医疗保险,也简化了社会保障体系的层次设立,有效推进了城乡一体化的社会保障体系建设。
2013年,全省城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别比上年末增加196.4万人、546.7万人、79.8万人、32.3万人和55.4万人。居民基本养老保险参保人数4512.8万人。农村新型合作医疗覆盖面继续巩固扩大,参合人数为6378.8万人,参合率为99.93%,人均筹资标准350元,政策范围内住院报销比例达75%以上。
2013年1月1日起,山东省在全国率先推行新农合大病保险政策,实行基金省级统筹、专业机构承办,实现了“五个统一”:一是统一确定人均15元的筹资标准,纳入省级账户封闭运行;二是统一将20类重大疾病纳入保障范围;三是统一补偿比例,新农合报销后个人负担的合规医疗费用超出8000元的部分补偿73%,8000元以内的部分补偿17%,年最高补偿限额20万元;四是统一确定20类重大疾病合规医疗费用目录;五是统一限定了盈利率,规定大病保险盈利率不得超过大病保险资金总额的2%。一年来,实施效果持续显现,全省新农合大病保险筹集资金9.55亿元,预计年赔付率为98.32%,有效减轻了农村居民大病患者的医药费用负担。同时在新农合基本医疗报销基础上,补偿比例提高了14.32个百分点,实际补偿比达到68.29%,高于国家实际支付比例不低于50%的政策要求。
(参见《山东蓝皮书 山东社会形势分析与预测(2014)》 社会科学文献出版社2014年6月)
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