皮书观点
2014年7月6日,由上海交通大学—文化部两岸文化研究基地、文化部港澳台办、山西省文化厅与社会科学文献出版社联合召开的的两岸文化蓝皮书《两岸文化产业合作发展报告(2014)》发布会在太原举行。
蓝皮书指出,两岸文化产业合作垂直维度的发展需要更为细致、稳定的政策环境。台湾与大陆的经贸合作是其融入区域一体化的重要路径,这需要首先完成制度性框架的建构。两岸“两会”恢复商谈以来,两岸共签署了21项协议,一直以来台湾地区都有反对的舆论存在,却一直都在稳步推进和发挥作用。《海峡两岸服务贸易协议》签署后在台湾后续推动阶段发生的青年学生反对行动,在舆论上引起两岸共同的高度关注,这表明两岸关系进入“深水区”后,显著涉及两岸文化、经济更密切交往的文化产业交流与合作实践可能对政治对话与交往形成倒逼压力。
文化领域的交流合作需要政治相配合的例子在两岸文物交流领域较为明显。例如两岸文物交流过程中相关法律文书中大量涉及两岸政治的表述问题、权利伸张等问题,如“目前台湾方面对台北故宫博物院的文物到大陆参展,以要求有‘国立’完整名称及司法互免协议为由提出抗拒”等,类似问题都有待政治沟通以推动事务性进展。制度化路径是确保两岸文化产业对接合作规范有序推进的必然选择,两岸文化产业相关法律的对接是两岸合作框架协议后续工作的重要部分。
蓝皮书指出,两岸文化产业合作因广泛涉及两岸文化、经济甚至政治方面的碰撞、交流、对话、弥合,不仅包括彼此理念方面的认同度、包容度,也包括具体实践的操作性、程序的协同度,因而已成为两岸关系发展水平的风向标。
(见《两岸文化产业合作发展报告(2014)》总报告,第9-10页)
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