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专家论述

中国新媒体发展展望与政策建议

来源:皮书数据库 作者:唐绪军 黄楚新 王丹 发布时间:2016-11-17
一、十大未来展望
  (1)“互联网+”效应持续显现,将成为全产业发展经济驱动因素。
  “互联网+”政策促进产业升级与经济转型,新媒体全产业化发展形成新的经济形态。新媒体跨行业带动更多传统产业转型,互联网金融、互联网医疗、互联网教育等多行业实现高速发展。同时,互联网和大数据应用对供给侧结构性改革具有促进作用。
  (2)移动互联领域成为新媒体发展主战场,移动化发展热潮不减。
  据工信部发布的2015年全年及第4季度电信服务有关情况通告,截至2015年底,全国移动宽带用户数达7.85亿个,其中4G用户全年新增2.89亿个,总数达到3.86亿个。随着4G移动通信技术的进一步推广和基础网络设备的不断完善,移动互联网发展浪潮将持续推进。同时,5G技术的研发也将致力于为移动互联网用户带来更佳的使用体验,技术牵引用户转移,进一步为移动互联网提供动力。
  (3)媒体融合发展成为行业自觉。
  媒体融合上升为国家战略发展规划,以传统主流媒体为首,在各方力量的推动下,媒体融合成为媒体业全行业发展自觉。媒体融合步入深度融合发展阶段。媒体分离新闻生产业务与媒体经营,改革新闻生产方式,优化人才和组织机构构成,构建现代传播体系。
  (4)新的媒体生态圈和媒体生态系统逐步成形。
  2016年,基于跨屏互动的发展趋势,新媒体发展将更为强调场景化、个性化和垂直化,为用户提供专属信息服务。媒体生态圈的建立以用户为核心,通过媒体与其他产业抱团和合作,满足用户多种需求,各方参与者从中获益。
  (5)视频直播、微视频、移动视频进入赢利阶段,移动广告成为新的发力点。
  2015年,互联网视频业呈现强劲发展势头,通过资本运作引进投资,掌握发展资源。2016年,随着移动宽带的发展和基础网络环境的进一步优化,移动视频、视频直播产业的市场前景将更为广阔,具有巨大的商业价值。适逢赛事年,里约奥运会、欧洲杯、美洲杯等大型体育赛事的开展也将推动视频直播发展。移动应用和平台快速发展,移动广告业也将伴生发展,市场规模扩大。
  (6)智能技术向跨行业渗透,逐步进入相对理性发展时期。
  智能技术将继续改变媒体生态,写稿机器人、传感器、虚拟现实硬件等智能设备将在信息生产中被更广泛应用。同时,智能技术将被运用到诸如安防行业、家居行业、餐饮行业等传统行业中,应用范围扩大,实现跨行业技术应用与发展。在经历了爆发期之后,智能产业的发展将更趋理性化。
  (7)网络文化产业发展进一步推进,提质增效是重点。
  2016年,网络文化产业的发展在扩增量的同时,提升网络文化作品的质量是行业发展导向。国家对网络文化产业发展提供了政策支持和资金保障。财政部下达2015年度文化产业发展专项资金50亿元,共支持项目850个,项目数较2014年增长6.25%。利用专项资金,网络文化产业可以通过创新管理模式、更新文化产品信息生产理念与流程、与互联网融合发展等措施助推文化产业成为国民经济支柱性产业。
  (8)微政务精细化发展,网络舆论影响政府决策和中国政治进程。
  政务新媒体发展不断深入,在现有存量的基础上,进行精细化管理,提供精准服务是下一步的发展方向。通过提升政务新媒体运营水准和管理水平,切实发挥平台的信息发布功能和沟通“连接”作用。
  (9)自媒体“变现”热潮涌现。
  自媒体发展呈现两极化发展趋势。2016年,具有较强传播力、影响力与品牌价值的一批自媒体凭借其用户积累,将有可能以广告、电商、增值服务等多元模式实现商业价值。
  (10)新媒体资本市场合作与竞争并存。
  在2016年两会,李克强总理在《政府工作报告》中提出:“支持分享经济发展,提高资源利用效率,让更多人参与进来、富裕起来。”分享经济和共享经济将在新媒体领域大力发展,新媒体平台合作成为发展趋势。同时,新媒体向全产业渗透发展,也必将带来激烈竞争。
二、八大政策建议
  2016年是我国国家层面的新媒体发展战略持续深入推进的一年。中国作为一个网络大国需要逐步向网络强国迈进。在新媒体时代,我国应利用已有技术和战略资源优势,把握网络发展机遇,在全球新媒体竞争中掌握主动权。因此,我们提出以下政策建议。
  (1)高度重视传统媒体与新兴媒体融合发展问题,切实落实现有国家层面网络和新媒体发展战略,加强顶层设计与梯级战略规划,创新媒体体制机制,构建现代传播体系。当前,尤其重要的是如何统筹传统媒体与新兴媒体的管理,把它们置于同等地位,这需要基础理论的创新。
  (2)直面移动互联网发展浪潮,把握新媒体时代发展机遇和挑战,以自主创新为核心,在关键领域的关键技术和关键产品方面有所突破,发挥网络对新媒体行业生产力的提升作用。
  (3)抓住“互联网+”行动计划发展时机,带动新媒体与传统行业产业升级,大力发展大数据产业、发展分享经济,积极推进媒体行业供给侧结构性改革。
  (4)加大对人工智能、物联网、云计算、大数据等核心技术的支持力度,着力推进互联网和移动互联网关键领域的业务、运营和商业模式创新。
  (5)重视网络新闻传播版权保护,优化媒体人才和组织机构构成,探索新媒体资本市场发展新路径。
  (6)进一步推进5G技术研发试验工作,加快落实“宽带中国”战略,高度重视网络安全,加强互联网经济的监管。
  (7)发挥新媒体治国理政作用,通过新方法、新手段科学治网、依法治网,掌握意识形态工作的管理权、话语权;重视网络舆情监测和研判,及时引导舆论,提升国家治理能力现代化水平。
  (8)培育健康网络文化,把新媒介素养提升到战略发展高度,进行媒体智库建设,加强国际传播能力建设,建立多边国际互联网治理体系。

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