全球能源安全智库论坛2016年会暨《世界能源发展报告2016》发布会于2016年6月30日下午在北京国际饭店会议中心举行。

　　以下为发布会及研讨会文字实录：

　　黄晓勇：

　　各位专家，各位新闻界的朋友，各位来宾，我们下午的发布会现在开始。

　　根据本论坛的安排，下面是世界能源发展报告，也就是世界能源蓝皮书2016年版的发布，感谢各位朋友各位专家拨冗来参加这个发布会。

　　刚刚过去的2015年，国际经济形势错综复杂，复苏进程缓慢，受全球需求增长乏力等因素的影响，世界能源行业呈现出跌宕起伏的发展局面，从2014年下半年国际油价大幅下跌以来，2015年国际油价继续振荡下行，油气价格的持续低迷，影响了全球经济复苏的各个环节。包括以美国页岩气产业为代表的技术与金融等相关领域。本蓝皮书指出，虽然面临低油价的不断冲击，但清洁能源和可再生能源的基本面基本保持良好的发展势头，全球范围内核电发展也开始走向复苏。公众对核电的信心有所恢复，全球核电装机容量实现小幅增长。2015年世界可再生能源发电也稳步增长，全球风电装机容量同比增长了17.2%，增速较上一年16.4%有进一步的提高。其中中国的风电装机增量独领风骚，占到全球增量的51.8%。

　　全球新能源和可再生能源的快速发展和核能的复苏，逐渐对石油等化石能源形成一定规模的替代效应，这或许将继续成为一种趋势。但在短期内经济社会发展依然还要倚重油气等传统能源。能源结构转型不是一个可以一蹴而就的过程，但它是一个不可逆的过程，人类对能源的利用必将随着生产力水平和科技水平的提升，而进一步向清洁化、高密度转型，但转型需要有各种因素的促成，有一个发展成熟的过程，这一点陈卫东先生在以前的一些论坛上曾多次指出过。

　　但是这种革命性变革的时期什么时候到来，它不仅仅取决于资源禀赋、能源的相对价格和能源投资，更取决于能源技术的革命。大家都在等待一个新的契机。

　　在全球能源市场动荡的大格局下，2015年中国的能源市场也是有喜有忧，一方面新能源利用方面取得了举世瞩目的成就，电力和天然气等多个领域的体制改革已经启动。电力体制改革可以说方兴未艾，此轮改革意在打破电网企业对发电侧和售电侧的双重垄断，以实现进一步提升电力行业的效率和我国产业的竞争力。当然能否全面实现改革和希望的目标，实际效果拭目以待。我国能源行业在近期也暴露出一些隐忧，首先受国际油气价格的下跌，主要油气企业利润下降，国内煤炭行业产能严重过剩和价格持续低迷，行业亏损面超过了80%，电力投资过热导致的电力过剩的局面也开始出现。我国发电装机容量连续三年大幅度增长，而发电设备平均利用的小时数却逐年下降。特别需要指出的是，2015年全国出现的弃风弃光弃水现象日益明显。特别是在国际能源格局风云变幻的时期，英国公投脱离欧盟，这一时间也值得我们严密关注，或许将成为对全球政治和经济等产生重要影响的一枚重磅炸弹。有分析认为如果英国成功脱欧，会破坏英国和北海地区的石油投资，并对原油的供应端造成一定的影响，因而短期内油价可能面临更大的下行风险，油价可能在现在的50美元的基础上再下跌10美元左右。大宗商品市场将陷入一个大幅度的波动，并拖累英国、欧洲的经济再度陷入衰退。该地区对石油的需求也会下降，同时在世界范围内的可再生能源投资、核电建设、光伏以及其他发电站项目和电网运营等方面无疑都将出现新的特点、新的动向。欧盟过去的能源政策一项有趋向于追随英国的步伐，这意味着英国今后可能不再会对欧盟的能源政策产生过去那种比较大的影响力。

　　面对这样的国际局势，既是挑战也是机遇，我国能源行业要以供给侧结构性改革作为重点，加快能源革命的进程，积极稳妥地化解煤炭、发电等行业的过剩产能，优化产业布局，进一步提升电网的调峰能力，化解弃风、弃光、弃水等现象。第二要以创新为引领，增强能源革命的驱动力，加快第三代核电等成熟技术的产业化，增强传统装备核心竞争力。三要以扩大有效需求为抓手，提供更加清洁、便捷、智能化的能源服务，大力推进用能方式的变革，鼓励发展新型能源消费业态。四要大力推进能源领域国际合作，利用当前国际油气供给过剩，地缘政治格局调整以及我国推进“一带一路”建设的契机，大力推动我国与油气出口国的合作，进一步促进我国与俄罗斯、中亚等国的油气开发、贸易合作以及管道建设。

　　各位朋友，由我们中国社会科学院研究生院国际能源安全研究中心特聘研究员组成的专家作者团队，自2013年以来，已经连续四年推出世界能源发展报告暨世界能源蓝皮书，2016年的蓝皮书还对“一带一路”的建设与国际合作、清洁能源的发展以及应对全球核能市场等等热点话题进入了深入浅出的分析，并提出了一些我们的建设性的政策建议。

　　再一次感谢各位朋友对世界能源蓝皮书所给予的宝贵的支持和亲切的鼓励，感谢大家。

　　下面首先有请中国社会科学院中国边疆问题研究所所长邢广程研究员致辞，大家欢迎。

　　邢广程：

　　尊敬的黄晓勇院长，尊敬的各位中外来宾，大家下午好。

　　我们在这里举行一个《世界能源发展报告》发布会，非常高兴，虽然我对这本发展报告贡献不大，但作为副主编之一，这本书能够出版，能够和大家见面，我觉得这是一个非常值得高兴的事情，也说明我们《世界能源发展报告》也在为全球能源发展做一点贡献，在此我也非常感谢《世界能源发展报告》写作组，各位作者非家辛苦写出了高质量的作品。我看这个报告氛围三部分，一个是总报告，对世界能源形势做了非常全面深入的分析。下面是两篇，一个市场篇，一个热点篇，这一年来世界能源趋势发展确实存在很多值得我们探讨的热点问题，能源问题需要我们关注。

　　利用这个机会我谈两点想法，因为也正好是在全球能源安全智库论坛这样一个契机来进行发布会。

　　我想讲的第一个观点，能源合作应该是中国推行“一带一路”倡议的一个非常重要的组成部分，大家看我们“一带一路”的线路图可以看到是一个网络，是一个泛欧洲合作的网络，仅就丝绸之路经济带来说就有六个经济走廊，这六个经济走廊绝大部分和中国和其他国家和地区的能源合作有直接关系，比如我们说的中蒙俄经济走廊，现在是中国和蒙古还有俄罗斯进行经济合作非常重要的一个区域。中蒙俄经济走廊其中一个非常重要的组成部分就是能源合作，大家也看到普京总统刚刚访问中国，从签署的这些协定声明可以看出来，中俄能源合作是非常重要的组成部分无论是石油天然气还有核能、电力等等，因为中俄是两个大国，也是邻国，能够实现的能源合作互补性非常大。还有一个，中亚、西亚经济合作走廊，可能能源合作是非常重要的方面和组成部分，中国已经和中亚这些国家，提出“一带一路”之前，我们就已经有了非常好的合作基础，中国和土库曼斯坦天然气合作已经有了ABCD四条线，中国和哈萨克斯坦还有石油管道运输线，我们和哈萨克等其他中亚国家都有非常紧密的合作。我觉得中国和中亚的合作，其中一个非常重要的方面就是能源合作，现在的问题是中亚的朋友也提出来我们除了能源合作之外，能不能在其他非能源领域进行合作，也就是说我们现在合作要分为能源领域合作和非能源领域的合作问题。中亚不展开了，再看西亚经济合作走廊，西亚也是我们能源合作非常重要的方面，中国和伊朗、沙特等其他产油国，都有非常密切的合作。“一带一路”油气是丝绸之路经济带，中国、中亚、西亚合作走廊承载着中国能源供应非常重要的战略使命。稍微往南一点是中国-巴基斯坦的经济走廊，通过中巴经济走廊的构建，把来自于西亚、非洲的能源、石油能够可持续地输入到中国来，我觉得这个走廊非常重要。至于南亚四国经济走廊，我觉得也有这样一个非常重要的方面。我刚才稍微具体说了一下丝绸之路经济带六个经济走廊几乎都和这个能源合作有关系，所以中国和其他周边还有其他地区的产油国的合作，觉得非常重要，这也是保证中国能够持续发展的一个非常重要的因素。如果说“一带一路”的话，海上丝绸之路也正是如此，现在很多石油都是通过海运运到中国来的。从这个角度来看，泛区域的能源合作是“一带一路”非常重要的组成部分。

　　现在的问题，现在国际经济波动性非常大，与此相关的国际能源价格、石油天然气油气石油，它的价格波动也非常大，2018年到现在已经过了几次过山车了，大家都是研究能源问题的专家，无论对产油国还是对消费国来说，都会产生很大的冲击。所以我们是不是要在这里研究一下国际石油价格它的相对稳定性问题，怎么来有一个合理的办法，来解决这样一个过山车的问题。

　　另外还有一个，刚才黄晓勇院长也谈了，国际石油价格下跌对国际经济有很大的影响，同时我们也可以看出来国际经济不景气，也对国际能源价格有一个下拉的作用，所以应该研究国际能源和国际经济发展的关系。

　　第二个话题我想简要谈谈自己对国际能源安全问题的认识。现在问题我觉得我们确实应该做一个非常深度的研究，从2008年国际发生金融危机之后，我们看到很多产油国受到了很大的波及，我刚才说消费国也受到很大波及，但产油国经济影响更大。我们看到最近的情况，包括委内瑞拉、俄罗斯、中亚国家以及哈萨克斯坦，都出现了经济上很不好的局面。

　　我想说说俄罗斯，俄罗斯近两年日子非常不好过，大家可能意识到这一点，其中有一个原因就是乌克兰危机，因为乌克兰危机，俄罗斯受到了英美等国家的经济制裁。但是从专家的角度来看，这个制裁相对来说是比较温和的，没有对俄罗斯伤筋动骨，其实对俄罗斯伤筋动骨一个非常重要的事情就是我们说的国际石油价格下跌，而且下跌的非常厉害，直接冲击了俄罗斯的国家预算，他的整个经济主要的方面。所以出现了俄罗斯卢布断崖式下跌的情况。国际石油价格的下跌对俄罗斯的经济产生了非常大的破坏性作用，这一点看得很清楚。现在搞俄罗斯经济问题的专家也大多是把国际石油价格和俄罗斯的经济相关联，俄罗斯的一些政府他们也有这样的预测，国际石油价格降到一桶多少美元，俄罗斯的经济情况是什么样的，再降到什么程度，它会到了危机的爆发点。这说明俄罗斯从专家来看，能源问题关系到了俄罗斯的经济发展的问题。最重要的，安全问题不是一国所能左右的，比如俄罗斯也不希望国际石油价格这么波动，因为俄罗斯也左右不了这个局面，我们觉得在这方面也需要一些国际上的合作。当然在一些产油国石油价格每当下降的时候，国际阴谋论都比较盛行，认为有一个什么组织什么国家在操纵国际石油价格。

　　但是不管怎么样，国际区域的这种国际区域的能源发展、能源合作非常重要，在这方面我们也希望中国双边，上海合作组织还有“一带一路”大的框架内进行磋商协作，避免出现一些重大的经济危机，同时也维护世界能源的发展趋势，另外还要更重视国际能源的安全问题。刚才黄院长已经讲了，除了能源的还有一些种类的划分，我觉得清洁能源、可再生能源将来也是一个发展的趋势，这个对于缺乏能源储藏的这些国家来说，这个非常重要，这个也是我们这个报告需要注意的地方。

　　最后希望大家关注这本书，《世界能源发展报告》，也期待《世界能源发展报告》2017版能和大家如期见面。谢谢大家。

　　黄晓勇：

　　非常感谢邢广程所长，邢广程研究员也是我们国际能源研究研究中心和我们《世界能源发展报告》的倡议者和支持者，谢谢。下面有请中华能源基金委员会常务副主席兼秘书长何志平先生致辞，大家欢迎。

　　何志平：

　　尊敬的黄晓勇教授，尊敬的各位来宾，各位朋友，大家中午好。

　　今天是中国社会科学院研究生院国际能源安全研究中心《世界能源发展报告2016》发布的大日子，在这里我跟诸位一样满怀激动、心潮澎湃。首先感谢社科院研究生院同仁和其他在背后的工作人员，共同打造了这一本分析世界能源发展趋势，为我国在复杂多变的国际能源格局下实现能源安全和可持续发展，提出可持续观点和建议的能源蓝皮书，这对中国能源事业和经济发展影响甚深。

　　今天中国已跻身世界经济大国的行列，随着经济的不断增长，城镇化和工业化的推进，中国未来对能源的需求也在随之增加。因此在推动经济、保障就业、提升产业水平和保障环境等因素面前，中国必须走出一条具有特色的新型发展道路。

　　今年3月中国的“十三五”计划标志着中国将以提高发展质量和效益为中心，以确保全面建设小康社会，开发清洁能源，推动核能发展，这必然是众多关注点中重中之重。

　　我以为世界能源蓝皮书2016选对了发布的时机，多年来该报告系统性追踪各国能源数据，分析数据的趋势和规律，并结合社科院的权威分析和观点，透视世界各国的能源发展态势。这部书不仅可以帮助我们和能源业界研究国外能源政策，而且能从中总结出对中国“十三五”能源政策有启示意义。

　　我们愿意同社科院研究生院进一步合作，将这一本非常有意思的刊物翻译为英文版本，并向海外发行推广，从而使关心中国能源发展的外国朋友们也能够从中获取中国专家的观点，更深入地了解中国，响应中国建立多边透明的全国治理系统。

　　在这里我谨代表中华能源基金委员会对世界能源蓝皮书2016的发布表示热烈的祝贺，并感谢社科院研究生院的辛勤付出，我们愿意追随你们的脚步，跟你们一样一起肩负推动中国能源政策健康发展的蓝皮书，畅享全球，行走海内外，谢谢各位。

　　黄晓勇：

　　衷心感谢何志平主席对我们这本蓝皮书的肯定，他刚才还宣布要支持我们出版英文版的世界能源蓝皮书，再一次感谢何志平主席，感谢中华能源基金委员会。下面我们有请社科科学文献出版社总编辑杨群先生致词。

　　杨群：

　　尊敬的黄院长，尊敬的各位学者、嘉宾、媒体的朋友，大家下午好。

　　非常感谢会议的组织者给我这样一个代表社会科学文献出版社在这里说几句话的机会，今天发言的我刚才看了，要么是能源研究领域的资深专家，要么是能源实务界的专家，而我只是一个出版社的编辑，学的又是历史，根本不搭界，完全是个外行。因为我们出了这样的书，所以有这样的机会，所以非常感谢会议的组织者。

　　说几句客套话和作为一个外行的感受，首先祝贺我们新一版《世界能源发展报告2016》的发布，黄晓勇教授刚才说感谢我们出版社，事实上我们要感谢包括《世界能源发展报告》在内的每一本皮书，我们有蓝皮书、绿皮书的专家团队对我们文献出版社的信任和支持，没有这样的学者的支持，我们文献出版社就不会有这样的一个品牌图书的出版，就不会有今天的影响，所以要说感谢的我们要感谢各个皮书编撰单位的专家学者，感谢你们的信任和支持，把你们的研究成果交给我们社会科学文献出版社来出版，当然也非常期待专家学者继续信任我们，继续把你们的成果交给我们来出版，我们也一定一如既往努力做好出版工作。

　　第二个说一下关于能源本身，能源对我来说是个外行，但是能源又关乎到每一个人切身的生活。从历史上来说，从今天欧盟的前身，最早欧洲的每煤钢联，其中煤就是一个很重要的能源。后来70年代中东的能源危机，对当时的政治、经济产生了重大的影响。落实到中国，如果倒退40年可能能源不是一个大问题，1949年以前中国是个贫油国，大庆的发掘使中国甩掉了贫油国的帽子，那个年代有个大庆足以生存发展，可是改革开放近40年来，我们今天已经很困难，我现在老担心油价涨了，我这个汽车还开不开，刚才跟邢广程教授说，为什么2008、2009年金融危机的时候世界的油价在140美元一桶左右，到今天四五十美元，我们的汽油价格还在6块钱，这可能需要专家学者研究和使用者密切相关的提供一点解读，让我们心理也平衡一点。同时，能源又是一个非常复杂的问题，尤其是中国当下，一个很偶然的机会，我问一个做这方面研究的部委，能源局的，他说甘肃酒泉是光伏风电的基地，不能满负荷，大概30%、40%甚至更低，我就问他为什么就不能让他发，他后来给我讲了一套，我才知道这里面很复杂，他说这个电的发跟用是瞬时完成的，不能说你想发就发，说想发到100就发100，说50就50，它输出去有接受的下家。第二个，发电是一套，输电是一套，售电卖出去又是一套，非常复杂，利益相关者之间的博弈很复杂。据说发改委在搞售电改革，可能一些发电厂协调可以来做，现在有几家好像在做，情况很复杂。正是因为本身的重要性和复杂性，我还是作为一个非常关心这个事情的，希望我们的专家学者，希望黄晓勇教授率领这个团队持续进行这方面的研究，既为我们相关的政策制定提供专家学者智力的支持，也为我们广大的民众希望关注了解这方面情况的也提供一些解读，宽慰我们很是苦恼的焦虑。

　　我们文献出版社的皮书系列，从19年的中期开始，大概20多年，形成一定的影响，去年到今年我们主要做的是两个，一个是进一步提升各本皮书的品质，因为作为一个对具体问题的研究，它应该更能精准的去找准问题、分析问题找出问题的症结所在，提出有针对性的政策建议，从而为相关部门的决策提供参考。如果对问题的把握不到位，对问题的分析不够精准，就难以形成政策准确的建议。所以我们在这块也是根据中国社会科学院的要求，在图书的品质上进一步跟各个编撰单位进行协调沟通，希望这方面能有进一步提升。第二个是进一步拓展影响，这个书希望能更多发挥它的影响和作用，通过媒体的介绍通过微信的推送通过其他的形式，让这个书基本的观点和它的一些分析阐释能够更多的传递到需要的人手里。第三个是加强数字化的工作，使得它更便于使用者的检索、查阅，能够更好的来利用它，这方面工作我们的皮书数据库截止到去年年底大概已经有130多个用户在使用我们的皮书数据库，希望今天与会的专家学者，如果希望进一步了解的，我们在场的有我们皮书数据库的技术人员，有关情况他可以给大家做一个介绍。

　　我要说的就是这些，谢谢大家。

　　黄晓勇：

　　非常感谢社科文献出版社的杨群总编辑。下面请允许我代表中国社会科学院研究生院国际能源安全研究中心向长期以来对于我们中心和皮书的工作给予了巨大帮助和支持的中国能源报的总编辑解树江博士表示衷心的感谢，我们借这个机会诚心聘请解博士为我们中心的特聘研究员。下面请解树江总编辑致辞。

　　解树江：

　　尊敬的黄院长，各位来宾，各位朋友，大家下午好。

　　我已经被黄院长收编了，今天首先请允许我代表中国能源报对《世界能源发展报告》的正式出版表示热烈的祝贺。这是一本非常好的著作，已经连续出版四次，这本报告可以说是了解世界能源发展总体状况的一个非常便捷的也是一个非常有价值的参考文献。在这本书里，黄院长既对全世界的能源的发展情况给大家做了一个全景的扫描，同时还有几个特写，对几个重点的市场进行了深入的剖析，在此再一次向大家推介这本书，另外也会通过我们中国能源报以及全媒体平台向能源界的政府官员、企业家和学者来推介一些有价值的观点。

　　在这里我向大家报告我们正在进行的也是研究多年的两个课题，一个是中国能源集团500强研究，还有一个全球新能源企业500强，研究的几个结论，在这里向大家报告几个研究结论的目的，就是要作为《世界能源发展报告》，这个报告让大家了解世界能源的一个注脚，提供一个数据的支持。因为这个《世界能源发展报告》更多是从一个国别的洲际的角度去剖析世界能源，我们这个报告更多是从的角度，看企业在世界能源架构中的他们的格局是什么，竞争力状况是什么。

　　时间关系，我就说最核心的结论，不再详细展开，比如2015年的中国能源集团500强，第一个，千亿级规模以上的企业在增加，行业集中度进一步提高，在这些企业中营业收入超过1000亿的企业数量连续五年保持一个增长的态势，到2015年的时候达到了33家，增加了1家，如果进行动态考察，和2009年比，2009年这些企业的销售收入是从58.73%达到了2014年的74.35%，也就是说千亿级数量的这些企业的营业收入占中国能源集团500强总营业收入的比重是迅速提高的，也就是说行业集中度在迅速提升。第二个结论，民营企业更加青睐于新兴能源产业，我们这里有个统计，在这些报告里，我们的节能环保，入围企业数量从5家增加到10家，营业收入增长了28%，而在入围的这10家节能环保企业中，有一个特点，除了中国节能环保集团之外，其他的9家全都是民营企业。另外能源集团500强中的新能源企业数量是75家，而其中民营企业是60家，占的比重非常高。第三个结论，煤炭石油的营业收入，五年来首次下降，煤炭还有石油这两个行业的营业业收入总额分别为4万亿元和8.4万亿元，同比下降了3.76%和0.84%，这就是说在当前的经济形势下，在世界能源的格局下，这两个传统的行业近期出现的一个趋势。

　　对全球新能源企业500强的分析中，有这样几个我认为是很有意思的结论，第一个是入门的门槛在提高，最后一名要达到6.25亿人民币，才能在世界新能源企业里进入500强，第二个是国家分布开始拓展，来自37个国家，比上一年又增加了1个国家。第三个特点是新兴元素开始出现，开始出现了一个能源互联网企业，这个企业叫SPI绿能宝能源互联网公司，这也反映了能源的发展和互联网的深度结合已经在能源企业500强中出现了端倪。第四个特点，2015年全球新能源企业500强亚洲新能源企业总营收是1.07万亿，占500强总营收的37.6%，首次超过欧洲，位列第一位。这也反映了全球新能源产业的格局变化，以前都是欧洲领先，现在亚洲已经超过欧洲。这里原因有政策因素，有技术因素，也有市场因素。帮最后一个特点，中国企业，非常遗憾，看全球新能源企业500强，中国企业比重是最高的，30%多，排第一。但是前10名里还没有中国企业，缺乏大规模的新能源企业。但是我们也看到了一个积极的现象，中国企业前50名中有9家，比去年增加了3家，由于我们的市场规模和整体优势，我们企业的竞争力和规模在不断扩大。也就是说我们的新能源企业无论从产业上游的原材料还是中间的制造环节以及下游的终端应用，以及配套环节，全面发展，整体竞争力不断提高。

　　以上是对我们研究成果几个研究结论向大家的一个报告，希望对大家了解世界能源发展的整体状况，从企业的视角为大家提供一点数据的支持。

　　希望中国能源报和在座的各位企业家、专家学者一起，我们共同为中国的能源、世界能源的发展共同努力，谢谢大家。

　　黄晓勇：

　　非常感谢解树江总编辑对我们工作的支持，也感谢他为我们提供了非常多的非常有价值的参考数据和一些发展动态。下面有请国际清洁能源论坛秘书长周杰先生致词。

　　周杰：

　　尊敬的黄院长，尊敬的各位来宾，各位嘉宾，我是来自澳门国际清洁能源论坛的周杰。

　　今天非常荣幸，刚才黄院长也讲了，这本书是第四本了，我也非常荣幸今天是第四次参加《世界能源发展报告》蓝皮书的发布会，非常有幸地见证了世界能源蓝皮书成长和发展的过程读这本蓝皮书也非常欣喜发生了很多变化，因为这个蓝皮书定位越来越准确，内容也越来越聚焦，视野也越来越开放，观点越来越鲜明，体系也越来越缜密，结构也越来越清晰，的确是一本非常厚重的能源类的专业报告。这个蓝皮书是我们社科院研究生院国际能源安全研究中心的一本观察研究世界与中国能源发展广泛的年度报告，凝聚了黄院长带领的团队的心血，在此我谨代表国际清洁能源论坛对黄院长所取得的成绩表示衷心的祝贺。

　　我看了这个蓝皮书，我觉得今年的蓝皮书有很多新的亮点，特别是聚焦了市场这个主题。大家知道我们这本蓝皮书对全球以及我国能源行业发展的现状、市场变化、市场结构，包括竞争格局，都有非常深入的调研分析，并且对未来能源市场发展动向做了非常详尽地阐述，特别是根据能源发展的规矩和行业的发展轨迹，非常缜密地做出了很多有新意的论断，阐明了能源行业和市场发展的空间，为我们国家制定能源发展政策提供了前瞻性的建议，同时我想为能源产业界，尤其是今天我们很多企业界的朋友，对能源市场的投资和发展也提供了很多高深的参考依据。

　　大家知道在过去的一年里，能源界两件大事，很大程度上决定了今年、明年或者说未来很长一段时间的发展。一个是全球所有的化石能源在2015年均保持在低价的运行，而且这一个低价还将继续保持。另一个是巴黎气候峰会所达成的巴黎协定，对清洁低碳能源的发展将发挥极大的促进作用。清洁低碳能源在世界能源消费结构中所占的比例的增幅将会大大加快。这个蓝皮书聚焦在石油、天然气、煤炭，三分天下，清洁低碳能源迅速发展的新能源格局上，对世界能源长期发展形势进行了探望，提出尽管传统的能源地位在短期内难以改变，但是清洁替代、电能替代是未来全球能源发展的两大趋势，不可改变。这两个替代对于改变全球能源秩序、维护全球能源安全、实现人类可持续发展具有重要的战略意义。由于能源与经济增长、能源与环境保护的问题是全世界全人类共同关心的问题，所以越来越多的国家都加强了能源这一战略课题的研究，包括很多市场调研、产业政策、技术路线图、统计数据及其投资展望，各类研究成果可以说是层出不穷，包括有全球性、区域形成的还有国别性的研究机构，各具特色。这些报告既有来自联合国的和国际组织的，也有来自各个国家级的权威机构的，也有来自跨国公司或者咨询公司的专业机构，数量众多、数据丰富、体系完整的各类报告对于国家能源政策的制定，我想都是有非常积极的作用。，对于企业的技术研发、市场开拓也有很高的参考价值。但是由于各国研究的报告，对未来能源发展展望的情景假设、前提和标准都有侧重，而且各国未来能源的供给和需求影响因素是复杂多样的，每个因素又存在很大的不确定性，尤其是我们中国能源领域里的研究长期积累的是比较薄弱，刚才听到我们能源报在数据建设方面迈出这么可喜的一步确实是非常令人欣喜的，因为我们研究者很多数据往往都是依靠进口的，所以我也非常热烈期望这本蓝皮书能够真正成为能源界具有世界影响力的中国声音。

　　简要介绍一下我们国际清洁论坛是2012年在多位全国政协委员和多国能源环保专家的倡议下，在澳门特区政府和全国政协的支持下成立的，我们的主要任务一方面作为一个独立、客观、公正的第三方智库，致力于清洁能源政策的市场研究，我们跟社科院研究生院国际能源研究中心建立了战略合作伙伴关系，共同推出蓝皮书。除了这个蓝皮书之外，我们下半年在社科文献出版社准备共同推出国际清洁能源蓝皮书，这粮本蓝皮书各有所侧重，但是也是相辅相成，相互补充，共同为了建立我们国家可持续发展能源做出微薄之力。

　　第二个我们的主要任务也是作为一个官产学交流的平台，我们认为真正要实现全球气候变化、落实巴黎协定，最重要的抓手是技术创新。我们目前清洁低碳能源发展难以普及推广，种种的障碍归根到底还是技术的壁垒、技术的瓶颈。清洁低碳能源的技术本身不够成熟，经济性表现不佳。所以要广泛推广清洁能源，实现全球的两个目标，我想技术创新是一个非常重要的关键因素。现在各个国家都纷纷推出了技术创新的路线图，前一段我们发改委能源局也推出了能源技术革命的创新行动计划，我们论坛也围绕技术创新这个话题，每年11月份都会在澳门举行国际清洁能源论坛，我们也期待跟研究生院国际能源安全中心共同合作为能源的可持续发展做出贡献，谢谢大家。

　　黄晓勇：

　　非常感谢国际清洁能源论坛，感谢周杰秘书长对我们的支持。下面有请北京约瑟投资公司董事长陈九霖博士致辞，陈先生是能源领域资深的研究者、观察家和实践者，欢迎陈博士。

　　陈九霖：

　　黄院长好，各位下午好。

　　非常荣幸有机会在这里讲几句话，在这个有限的时间里我想表达两个内容，第一个是恭贺这个蓝皮书正式发布，这个蓝皮书有三个标签，我认为贴得非常正确、非常到位，名副其实。一个是权威，一个是前沿，一个是原创，我就以前沿这个标签为例来说一下。

　　这个报告在前言的部分有这么一句话，讲到全球范围内核电发展逐步复苏，公众对核电的信心有所恢复，全球核电装机容量实现小幅增长，刚才黄院长在致辞的时候也提了这个内容。这个确实是一个事实，也是非常前沿的一个说法。大家知道早在十七八年前，我在新加坡因为专注航空煤油领域这个细分市场的贸易和投资，被媒体称为行业大佬，现在我在做投资，我转型做中国民营核能第一股。在我已经有这个意识，在已经切入到这个细分领域的时候，咱们这个蓝皮书给我提供了支持、帮助和指导，所以我说蓝皮书的权威、前沿和原创这三个标签提得非常乐观正确。

　　我第二个要表达的是一个观点，是关于传统能源与新能源的关系，这是根据当前的情况、当前的一些现象索要说明的内容。我觉得首先不能因为传统能源价格的暂时下跌和新能源开发利用暂时受阻，而忽视新能源的研究开发与利用。因为中国的传统说法也很清楚，物极必反，社会的需求在那里，供应也那里，所以暂时的价格下跌不意味着永远的传统能源的价格的下跌，新能源还是具有未来的广阔的前景。第二个，也不能因为预测了新能源的发展前景和传统能源暂时价格的下跌而拔苗助长，一味的去开发新能源，而忽视了传统能源，而减少了对传统能源的投资。因为在相当长的一段时间内，我觉得传统能源还是我们主要的能源。

　　我第三个观点是在今后较长的一段时期内，仍将是传统能源与新能源交叉利用的格局，这个大家可以看得到，传统能源包括石油这种石化能源也好、核能也好，仍然在较长时间内还会是我们主要能源的供应者。这是因为传统能源还没有完全结束它的生命周期，就以石油为例，实际上还有很多待开发的还没有探明的油田，核能的利用也远远还没有到位，中国的核能利用尤其如此，中国的核能在整个的能源消费结构中也只占到2.12%这么一个比例，相当于全球的14%的比例，相当于法国的70%几的比例，还有很大的差距。有人会说，不是因为石器的缺乏人类才开始使用铁器、铜器和其他更先进的工具，有人把这个比喻来形容尽管有大量的传统能源的供应，由于新能源的前景，未来在很短的时间内，人类会放弃传统能源的利用，用西方的一个谚语就是苹果与梨的比较来形容是非常到位的。因为传统能源还是有它的便利性，人类还是有它使用的惯性，大家如果要问我说预测在多长时间内传统能源和新能源的交叉使用，我不敢去做一个具体的，如果我说未来一百年甚至二百年还是传统能源和新能源交叉利用，你又不敢跟我打赌，到那个时候我们在座的可能都看不见，但是有一个事可以说明，在《第三次工业革命》这本书中，第一次工业革命是煤炭取代了木炭，大家看看是不是还有的地方在用木炭。第二次工业革命是石油取代了煤炭，大家看看中国现在60%几甚至70%的不是还在使用煤炭吗。第三次工业革命说新能源取代传统能源，好像马上到来一样，我觉得这个不宜过于乐观，因为它的开发还是很高，而且技术方面还有待改进。

　　我的结论，在今后较长一段时间之内，还是传统能源与新能源交叉使用的时代，还是这么一个格局。谢谢大家。

　　黄晓勇：

　　谢谢陈九霖博士，观点非常鲜明。下面有请乐叶光伏科技有限公司执行董事助理王英歌先生致辞，大家欢迎。

　　王英歌：

　　尊敬的黄院长，各位领导，各位嘉宾，很荣幸能出席今天的世界能源蓝皮书的发布会，我是来自一家光伏制造企业，我所在的单位叫乐叶光伏科技有限公司，我们所做的工作是太阳能光伏主要的设备，也就是组件的研发和制造。我看了看这个名单，似乎我是唯一一个来自光伏企业的，与刚才陈总的观点也有不同的地方。

　　首先世界能源蓝皮书的发布，我利用上午和中午时间看了看，觉得对我很有启发，一个是站在全球化的角度，另外一个是从能源各个不同的包括传统能源和可再生能源，数据非常详实，显然是经过周密的策划和调研。这些数据和报告让我真正看到了我们社科院作为国家级的智囊机构和顶尖的研发机构真正的水平，再次感谢黄院长以及他带领的整个策划和研究团队。会后我也会把这本书推介给我们光伏所有的企业和相关的机构。

　　首先我来自光伏企业，我就简单介绍一下我对光伏浅薄的认识。

　　首先从市场的角度，实际上整个全球光伏的发展最早是来自于欧洲，特别是2000年，蓝皮书上其实已经写了，2000年的时候德国推出了《可再生能源法》，总体上业界认为是从2004年欧洲的光伏大规模开始，从德国这个政策真正明确了光伏采用补贴，因为一开始光伏的成本，相对来讲发展比较初期，需要一定的补贴。从2004年开始带动了整个西班牙、意大利、法国、英国和整个欧洲的发展，在很长一段时间内，欧洲是整个全球光伏最主要的市场。到后面美国和日本也陆续有一些发展，尤其是最近两年，美国和日本也逐渐赶上。整个发展过程最早是源于欧洲，后面慢慢普及，逐步拓展到包括中国还有其他新兴市场，光伏的发展实际上到现在也就经历了十几年，跟石化、煤炭这些上百年的发展历程相比，我们还是一个非常年轻的产业。尽管我经常在光伏圈内活动，我参加还比较少，相对对光伏比较少，对其他能源缺少了解，我觉得很有必要架起这么一个桥梁。从市场整个发展，2004年的时候全球光伏装机只有1个GW，到了去年大概是57 GW，发展的速度非常快，也显示出以光伏为代表的可再生能源发展的速度和前景。在这个过程当中，包括中国市场，在2013年的时候推出了上网标杆价格的政策，避免光伏电站采取三类区域，每类区域根据不同的光伏资源的禀赋给予相关的电价。比如今天对6.30，今天对我们光伏的人来讲是一个特别的日子，因为6月30号，从今天开始我们的光伏上网电价又一次下调，一类区从原来的9毛钱调整到8毛钱，调整幅度还是蛮大的，今天上半年的时候，也有一个所谓的抢庄潮，就是大家抢这个时间点，因为过了今天，后边再并网的项目就按照新的电价政策。光伏上网标杆电价的调整，我记得在2009年的时候，当时招标的价格是1块1毛钱的招标价格，一直到现在8毛钱，光伏的上网标杆电价包括国家的补贴是逐步下调的。

　　我讲的第二点，在这个过程当中为什么会出现这个下调，就是包括中国企业在内的全球优秀的光伏企业和其他产业界的同仁共同的努力。早期的产业界包括欧洲、美国、日本还有大量的先进技术企业，实际上在2004、2005年左右，包括中国的光伏企业逐渐崛起，最终经过十几年的发展，中国的整个光伏制造业，从多晶硅片、电池组件到现在我们毫无疑问是全球最大的制造的国家，大多数是民用，从2013年开始中国推出上网标杆电价政策之后，中国也在2015年一夜成为全球最大的市场，大概是15个多GW的市场，从可再生能源应用角度来讲，中国的发展仅仅用了两三年就成为全球最大的市场，所以我们也非常自豪。在成本方面的情况，包括硅片电池组片整个产业链共同的努力，不断提高转换效率，设备方面我们从最早的，包括多晶硅硅片、电池组件的设备都是采用国外的设备，现在逐渐国产化，逐渐把它的成本降低。另外一方面，中国有个非常好的产业化的产业链的优势，比如在江浙一带，光伏制造比较集中的地方，他几乎可以做到没有库存，他所有的辅材可以在一天内实现快速调货，这是中国给世界巨大的贡献。从成本角度来讲，在制造还有我们其他的一些产业的技术包括应用技术的提升这种前提下，光伏的度电成本，可以告诉大家一个数字，在“十三五”末，我们有希望把光伏发电的成本降到2毛多钱人民币左右，我不太清楚清洁煤利用准确的成本数字，据说在欧洲有人说是5毛钱到6毛钱的水平，如果是这个成本，我说光伏现在发电的成本已经可以做到跟它持平了。从技术整个进步的角度来讲，光伏包括风电，这些可再生能源的前景是十分巨大的，而且有可能超乎想象。在这里主要还是技术的进步，最主要是技术创新和各个领域的技术进步。

　　大家都知道传统能源，煤炭、石油、天然气，都经过两百多万年甚至上亿年的过程中的演化，最后形成这些资源。它最早期的能量我们可以理解为也都是太阳能，为什么不直接利用太阳能，这就是我们利用太阳能保证用光伏发电的形式，利用太阳能这种形式。还有一个是现在我们既然提到能源的安全现在国际政治的一些安全包括经济的安全，它与地缘政治有关，地缘政治包括中东一些传统能源比较集中的地方，我们发现经常有各种各样的摩擦，各种各样不稳定的因素，原因就是传统能源太集中，包括在中国煤炭资源也是集中的，石油天然气资源也是集中的，原因就是地区分布不均衡。但是作为光伏来讲，我们凡是有地球人所在的地方都能看见太阳，所不同的是，比如说在东南沿海地区我1W发1度电，在新疆地区1W可能发1.8度电，光照条件不同，可以带来发电的效能不同，但是都可以发电。未来太阳能光伏在中国包括在全球很重要的发展趋势就是分布式，最终是要走向屋顶，自发自用，这样其实可以减少传输的成本，可以做到每家每户都可以用起来，可以形成局部的智能微网，这是太阳能光伏很大的贡献，这个是传统能源很多不能解决的问题。当然我相信在很长一段时间内，可再生能源和传统能源还是并存的状态，但是在替代速度上，包括光伏企业，我们也有信心能够加快这个替代速度。

　　另外一个不可忽视的是传统能源在资源利用的有限性，还有一个是它对环境造成的污染这块，我们要想确保北京每天都像今天这样一个蓝天的话，我们没有别的办法，只有用更为清洁的能源，清洁地使用。我们也希望和所有的企业和各位专家，在我们的共同努力下，能够把光伏这样的可再生能源发展得更快，让全球都能有更多的蓝天，谢谢。

　　黄晓勇：

　　非常感谢。下面有请国家新能源工程技术研究中心主任、中能华辰控股集团有限公司总裁王建伟先生致词。

　　王建伟：

　　今天从穿衣服来看，一看我就是黄老师的学生。首先声明，我是黄老师的黄门弟子，黄老师是我的导师，能参加导师主编的皮书发布会非常高兴。

　　尊敬的各位女士们，先生们，非常高性能参加由我的导师黄院长主编的世界能源蓝皮书发布仪式。昨天晚上刚从委内瑞拉、古巴回到北京，有很多体会，国际能源问题以及中国能源问题已经成为政府部门、学界以及关注的角度，包括我所在的北京大学政府管理研究所，成立一个能源研究中心，和国家发改委联合做的。我认为研究中国能源安全以及实现中国能源安全都离不开国际能源的分析与研究，而黄老师率领的国际能源与安全研究中心出版的这本《国际能源发展报告》，从2013年开始，连续四年一直坚持从国际关系、世界经济研究的视角，对世界各板块各种能源的发展特点、影响因素、发展趋势以及重要热点问题进行了系统、深入、及时的研究，认为这是非常有价值的。而且据我所知，这也是国内第一本有关研究国际能源问题的实证性有效性研究成果。不仅对于研究者，而且对于政策制定者和从事能源有关的企业经营者都是非常有参考意义的。我有个比较，第一个是中加比较，我在加拿大一千平米的房子，电费、煤气费用，所有的费用和北京三百平米相比，电费、气费，加拿大一千平米的别墅比北京三百平米的别墅附的费用还要低，所以我在加拿大感觉到很安全。而中国可能没有这种安全，有可能电涨价，有可能气涨价，而且有时候还经常断气。第二个比较，古巴和委内瑞拉的比较，因为我领导的这个企业是对古最大的专业公司，20年前我去古巴的时候，古巴哈瓦那一天停电16次。近20年来，我们大约投资了20亿美元，加上其他企业，大概投资了50亿美元，对古巴的能源系统进行了改造，包括新能源、太阳能光伏、太阳能光热、风电、生物质能源进行了全面的改进，同时对它的传统发电系统进行了有效的改进。同时引进了大量中国产的电冰箱、洗衣机、烤炉，举个例子他的苏联的老式电冰箱，一天用电量15度到20度，我们中国出口的冰箱0.8到1.3度。这些年我到古巴去的时候，原来我们确确实实开发古巴非常难，一天停电16岁，无法进行正常的工作。经过这20年我们和古巴人民的共同努力，安全问题、能源结构问题基本得到有效的解决。现在我们正在和古巴做一个150兆瓦的太阳能光伏发电站，同时把我们研究所下属的太阳能光热生产线移到了古巴，太阳能组件生产线移到了古巴。原来到古巴的感觉和现在到古巴的感觉完全是两种感受。

　　前天我刚刚从委内瑞拉坐飞机看了一下，和多少年前相比又是另外一种景象，委内瑞拉是一个石油大国，这么好的国家，现在可以这么讲，能源安全也是一个问题，因为他没有解决好能源安全问题，包括他的新能源，我主要是给他开发新能源发展。由于能源的不安全，严重影响到国民安全，影响到执政基础。我们北京大学社会治理研究院在研究委内瑞拉的社会治理问题，其中一个内容就是他的能源安全问题，他没有充分利用好高能源高价的时候政策带来的收益，所以他的财政收入也好，他的社会治理结构也好，都得到了很大的变化。我马上还要去赞比亚和刚果金，我们收购一个企业，十年前我去赞比亚，去的时候电费是1毛5分钱，我们这一次到赞比亚考察，电费到了1块2毛5，并且他的能源紧张程度比十几年前还要紧张，他的能源安全、能源结构没有得到有效的改善和解决。利比亚同样面临的情况，刚果金一千多万人口，一天断电，比20年前的古巴还要严重，停电现象边区省份地区更为严重。我从中加比较、中古比较、中委比较，包括我们现在正在做的，我们把德国科林技术准备全部收购到中国来，煤气化的技术，是世界上最先进的技术。这些新技术的引进和改善，对我们中国新能源的发展，我觉得都是一个极大的推动，我们也可以借用这本书，充实我们更多的智慧，充实我们更多的材料，用于我们中国新能源事业的发展。

　　因为我是黄老师的学生，黄老师是我的导师，出了这本书我也感觉很自豪，因为是我倒是出的书，我也表个态，一是祝贺2016年这一版蓝皮书的顺利出版，第二是祝愿今后的蓝皮书越办越好，第三我也代表我的师姐师弟师哥师妹对黄老师做个承诺，我们这些学生们弟子们尤其我们黄氏子弟们要做的事情，我们是不留余力，全力以赴。

　　谢谢各位。

　　黄晓勇：

　　感谢各位嘉宾以上热情洋溢的鼓励和鞭策，我们将继续努力把我们的《世界能源发展报告》、我们的能源蓝皮书办得更加好，不辜负大家的期望。嘉宾致辞环节到此为止，下面是专题演讲环节。首先有请华北电力大学刘喜梅博士就进行电力市场改革发表自己的观点，大家欢迎。

　　刘喜梅：

　　尊敬的各位嘉宾，女士们，先生们，下午好。我这次第二次又站在了这个讲台上，但这次题目做变化，以前讲的是世界电力市场，这次调整为中国电力市场。今天我主要从这么几个角度来讲，供需、投资、贸易与改革形势。

　　作为供需形势，我们会看见中国的电力形势由偏紧转为宽松，主要在于我们的供给出现了供给能力的充实和富裕，而且由于我们的经济增长速度有所下滑，导致了电力的消费速度也出现了下滑，这个局面是从2013年到2014年，尤其是2015年出现了很大的调整，2015年比2014年大幅回落了3.3个百分点。地区的结构和产业的用电结构出现了调整，三产有所上升，二产有所下降。供应能力充足，但在这个充足的过程中出现了一个变化，电源结构出现优化，风光水电包括核电，在这个电源供应的能力上出现了调整，出现了大幅增长，超越了火电的发电量。这样的前提下，节能减排的能力提高，部分地区的弃风、弃光问题突出，这点目前也是需要解决的问题。

　　电价水平，我国主要是管制电价水平，随着供需形势变化也出现了调整。由于资源本身的特点，还有地区资源禀赋的差异，不同电源的上网电价和地区的销售电价水平肯定是存在差异的。跟国际做一个相比，我国电价水平还处在偏低的水平，跟国外不同的是，我们的终端用户，居民用户电价会低于工业用户电价，这个跟一般情况是不一样的。但是在2016年尤其是从今年的1月1号，我们会发现有一些地方的燃煤电价还有风力发电包括我们的光伏发电的价格都有所调整，调整的特点是出现了一个往下调整，燃煤电价主要是由于煤炭的价格下降，而光伏和风电主要是由于产业的发展速度，真的是很快，包括刚才我们的企业家讲到的这一点也在里头有所体现。

　　电力投资形势，中国已经成为最大的电力投资市场，其中“一带一路”的倡议对中国电力投资的影响是非常之大的。

　　贸易形势上来看，国内的跨区贸易活跃，而且国际上的电力贸易也出现了一个增长的势头。

　　电力改革，2015年3月份9号文发布到5月份有四个配套文件出来，10月30号集中出现了六个配套文件，包括2016年一开始，推动了大量的售电侧市场的开放，500多家售电侧企业出现。输配电价有综合试点、地域试点，除了湖北、海南、山西，部分地区的交易中心没有设立，大部分的地区的交易中心都已经设立起来了。但是在这个过程之中我们还是存在着一定的问题，改革形势在我们那本书里都有介绍。我们对电力市场的展望过程也是希望通过这种展望给予消化，通过深化改革去完善这个电力市场。其中需要注意的是电力市场改革一定要围绕我们国家经济形势包括世界经济形势的变化而做出调整。另外改革一定要以市场为中心，这是我一直坚持的观点，只有市场才能发现价格，管制的价格水平必须要随着市场价格水平、供需形势的调整而去调整，不能以一个降价作为一个主要的趋势，而是应该考虑到价格实际的对资源配置的作用，另外“一带一路”的过程之中也要主力电力投资的风险问题，在电力供应结构的优化过程中要注意火电装机过剩的局面，另外在配网建设，我们不仅仅要考虑互联网的概念，更重要的要加强农网改造还有我们地域上的配电网真实的投入，不仅仅偏重特高压。另外是我们的电力市场改革一定要注重效率、环境目标和安全改革的目标。

　　感谢大家。

　　黄晓勇：

　　谢谢刘喜梅博士就中国电力市场改革和发展前景带给我们的精彩的观点。下面有请中国石油天然气股份有限公司高级经济司丛威博士，就煤炭市场的发展发表自己的观点，大家欢迎。

　　丛威：

　　各位尊敬的专家，各位媒体朋友，大家下午好。

　　很高兴应邀参加今天下午的活动，同时很高兴能够作为我们2016年世界能源市场展望的蓝皮书的编委成员，参与了煤炭市场的编写。可能各位专家感觉到很奇怪的一件事情，为什么是一个石油公司的来探讨煤炭的问题，简单解释两句，我是中国矿业大学毕业，学的是煤炭经济，从某种意义上讲，血液当中流淌着血煤浆的这么一个年轻的学者，研究煤炭市场大概有十几年的时间，是从三年前我到了石油公司，开始从事石油和天然气市场的研究。其实这个跨越和转型对我来讲，使我可以拥有一个更高和更好的视野去重新审视过去研究过的煤炭，从更高的视野去探讨煤炭行业和能源这个行业。

　　我这个PPT简单介绍一下，谈我的几个核心的观点。我们在这次的蓝皮书当中，我用了一个新词，新稳态，某种意义讲是我自己创造的一个词。为什么我要谈新稳态，另外还有一个词叫结构性变革，为什么从这两点来介绍我对世界能源市场的看法。刚才几位专家的演讲我也听过很多，我粗略统计了一下，刚才的几位专家的演讲当中提到煤炭的次数不超过10次，提到的时候往往是与石油天然气等其他化石能源的这种方式来并列的，但是在下面我们在具体到具体的案例的时候，我们又把它作为一种我们更多是举石油和天然气的例子，所以煤炭是属于一个被大家逐步忽视掉的一种能源。但是我们不容忽视的一点是，煤炭是支撑了中国60多年工业建设的一个支柱性能源，从我们的建国初期煤炭在一次能源消费当中的比重75%到现在降到70%以下，到现在为止它依然是70%左右的比重。因此我们可以从趋势上去分析煤炭未来的市场，它可能逐步会被替代，而且这是一个不可逆的过程。但是我们不得不承认，煤炭在未来一段时间内很难被迅速替代。这里头只有一个不定的因素，就是能源利用和消费技术的突发性的创新，只有这一个不定的因素。

　　先谈第一个小问题，我想从几个小的辨析上来给大家提供一些我们如何去看待现在逐步被忽略的这么一个阶段，我们如何看待煤炭的几种思路和方法。

　　第一个问题，现在的煤炭之于中国的能源，有点像现在的英国之于欧盟，我们到底是存还是留的问题。从长远来看，我赞同刚才很多专家的观点，煤炭将来从长期趋势来讲最终是要被替代掉的，这个从我学煤炭又在煤炭行业工作过多年的情怀来讲，不愿意接受，但事实上这是一个不可逆的趋势。所以说从长期来讲它一定是要退出的，我们从现在开始就要逐步去设计这个退出的路径。从短期来看，至少有这么几条理由，我们无法短时间内无法迅速替代掉煤炭特别是在中国它在一次能源的比重，第一是就是我们中国特有的资源禀赋，第二就是我们现已经建立起来的工业体系，我们现在业已建立起来的工业体系很难在短时间内替代掉，所以说我们在短时间内我们的煤炭依然还是要作为主体能源的，这个判断是得到很多业内专家赞同的，这就是一个长期和短期的问题。

　　第二个问题，煤炭的问题根本在哪，我想我们从经济学的角度来讲并不复杂，就是供给和需求。我们首先说一下供给侧，中国煤炭从2006年的时候，我们的煤炭产量只有14.7亿吨，等到用了5年的时候，大概在2010年的时候，中国的煤炭产量达到了24亿吨，而到了2010年的时候，我们煤炭的产量达到了32亿吨，我们可以从这个曲线当中很容易看到一个规律，中国用了十年的时间实现了煤炭产量翻番的增长，背后是什么原因导致了这种产量的翻番式的增长，这与我们中国当时所有处的特殊的发展阶段相关系，第一叫工业化，第二叫城镇化，城镇化的这个过程当中我们大量的需要的是钢筋、建材、玻璃、化工，在这个阶段煤炭是最便捷又最容易得到的能源品种，背后是一种驱动力量导致了供给侧的快速攀升，从另外一个角度来讲，我们用了大概三十年的时间实现了中国煤炭产业完全的市场化，完全的市场化使得我们的煤炭产业市场的信号迅速的传导到供给侧，使得我们很多煤矿在利益的驱动性，产能的扩张迅速扩大。我记得在我刚到中国矿业大学读书的时候，当时我们说我们要努把力，让我们中国煤炭的产能投资能够达到百亿元，结果到我研究生还没有毕业的时候，我们煤炭的产业投资一年就达到了接近700亿人民币，等到我到石油公司工作以后，我们的煤炭产能投资达到了3000多亿，意味着我们大量的产能投资在利益的驱动下迅速进入到煤炭这个领域。现在我们要回过头来再看另外一侧，就是需求这一侧。在产能快速扩张的同时，我们发现煤炭的需求是在受到大面积的衰退，同时这种衰退产生了一个叠加效应。我们知道煤炭的需求最主要是四个行业，一个是发电，一个是钢材，一个是建材，一个是化工。我们知道对于我们煤炭的最主要的下游产业电力来讲，他面对的可能是和煤炭相类似的产业，比如说钢材，比如说建材。我们电力所面临的市场环境对于煤炭来说就是叠加效应，因为我们的城镇化进入到了中后期发展，我们的工业化进入了全面升级的阶段，在这个阶段我们一方面面临的是产能的快速扩张，一方面面临的是需求迅速叠加性的衰退，这是我们现在煤炭所面临的问题的本质。就因为这个问题的产生，同时又叠加了一个原因，我们过去在煤炭盲目扩张的过程当中所积累的或者被过去市场比较好的，我们过去在黄金十年，我们经常讲煤炭的黄金十年阶段，所积累下的一些问题集中爆发了，比如说债务的问题，比如说企业的管理效率的问题，层层叠加，导致了我们煤炭的问题。因此从这个角度来讲，现在煤炭所产生的问题并不是说还没有真正到现在要被替代的这一步，更多的还是我们煤炭内生的问题的一个集中式的爆发。这也就是说我们在短期内还不能盲目谈煤炭替代的问题。

　　下面要谈的是我们这次提出的两个新的概念，一个是新稳态，为什么是稳态，因为我们是用这样一种思维和视角来看待煤炭产业。一方面是经济利益的驱动导致了煤炭产量的快速增长，另一方面是我们来自于外部的一些力量，比如说对于环保，对于资源保护，对于生态方面的一些政策的规制，使得我们这个平衡很难建立，我们这个煤炭市场就处在这么一个由一个平衡向另外一个平衡过渡的过程。

　　什么叫新稳态，我们总结了四条。第一条，增长的间在缩小，第二，增长的驱动力在趋于平稳，是从另外一种平稳到另外一种平稳。第三是消费集约化，第四是外贸常态化。我们现在用一个很时髦的词讲叫产能过剩，而现在我们又提出了“一带一路”的战略，我们用外向型的经济视野，我们可以更多的探讨，通过外贸的方式去疏解产能，当然这个是需要一个过程的。对于我们煤炭行业自身来讲，一方面对于行业自身来讲，我们是内忧外患，内忧是中国的产业的产能过剩，外患是替代能源的异军突起。从企业的角度来讲也是内忧外患，内忧是企业自身经营困难，外患是进口煤冲击国内市场。我们知道现在的一个情况，澳大利亚的进口动力煤加上运费，到港以后都可能比我们自己产的煤还要便宜，这种冲击对我们来说可能是一种持续的。

　　如何去应对，从大的方面来讲，应对内忧我们要靠市场化改革，应对外患，我们更多要靠政府力量去整合，推动产业的整合与升级。总体来看，我们需要的是结构性优化。具体的内容都在我们蓝皮书的报告当中，也欢迎我们的各位专家、各界的媒体朋友能够对我们的这部分提出更多的指导意见，同时从我个人的感情也讲一句，煤炭行业可能依然需要大家的关注，现在它的发展面临很大的困难，我们百万的煤炭大军也需要各方面创造一个煤炭转型升级并且逐步退出的良好的外部环境，期待大家更多地关注，谢谢大家。

　　黄晓勇：

　　谢谢丛威博士关于中国煤炭市场的一些非常鲜明独特的观点。最后我们有请中海油前首席研究员、现任东帆石能源咨询董事长陈卫东先生就世界石油市场发表自己的观点。

　　陈卫东：

　　我参与王院长主持领导的这个蓝皮书已经几年了，我在参与蓝皮书的过程中学到了不少，也谈了一些我的观点。我觉得全世界做这个研究可能最肯定的东西就是得到中国数据，准确的得到中国的数据，还有听到中国的声音，怎么看，这个蓝皮书起到了很好的作用，而且越编越好，影响力越来越大，它对中国能源和得全球能源的影响力也会越来越大。这一个月我是马不停蹄到处走，我们好像也有几个人老是串场，前天还是重庆的亚洲能源合作，在这之前是新加坡的太平洋峰会，真的是马不停蹄，真是很热门的话题。

　　能源到底怎么走，其实我们越来越多的谈所谓能源安全问题，而我们真的是觉得对能源的安全感越来越强。过去北京还限过电，现在我们愁的一个事是我们的发电销不出去，我问了一下我们煤电设计，发电的标准时间是5500小时，去年我们大概到4300，今年我问了一下周大地，他说今年可能要跌过4000吧。刚才王总讲的停电了，可能对我们后一辈，80后还能体会到停电，00后大概体会不多了，我们现在发愁的是电怎么去消费，包括我们的天然气。现在我们说的是低油价，2008年前我们说的是高油价，冰火两重天，变化很大，怎么看这个东西。4月份我在美国走了几个城市，纽约、华盛顿、休士顿，跟着去了莫斯科，后来又跟沙特的亚洲总经理聊了几次，也看了一些数据，明显感觉到现在这个用油来讲，真的是生产西移，消费东移，低油价下有新机遇、新挑战，安全、挑战、机遇都是同时存在的，借这个机会说一下我的看法。其实能源安全，不管什么事情，主要矛盾、次要矛盾，主要是什么东西在影响我们，最近我走这几个国家发现，其实美国、沙特、俄罗斯、中国，既是这次低油价现状的贡献者、既得利益者，又是要接受重大挑战的国家，这四个国家有三个是千万桶俱乐部，美国2014年的产量达到1100万桶，最高接近1200桶，成为世界第一。沙特一直都稳定在1100万桶左右，他最近想要到1200万，俄罗斯一直都在1100万桶上下。这三个国家我们叫做千万桶俱乐部，全世界一共9600万桶，这三个国家就有三分之一。中国我们一支队自己的能源安全保障供给安全是多年来中国石油工业的一个主要任务，其实不要小看中国，中国在全世界的产能排位，长时间在第四位，刚刚才第五，被一个国家超过了，我们420万桶，但是我们进口现在已经是世界第一了，七八百万桶一天。这四个国家的消费，这有个数字，2014年底这四个国家生产了全42.6%的石油，消费了39.6%，这是最重要的。进入21世纪之后，美国、中国共同改变了石油天然气供给的格局，尽管那些千万桶也好什么也好，他们生产很多，他们资源很丰富，他们维持在一个稳定的水平，没对这个世界带来冲击，带来最大冲击的首先是中国，从2000年开始，一直到2012年差不多，这十来年，中国的消费增长占了全球消费增长的50%到70%。从30美元到120美元、140美元，后来2008年又很快回到110美元，谁是真正的动力，中国。中国对这个世界的影响是通过咱们快速增长和扩大的市场推动的，美国是什么，美国就是这个，美国从2011年开始，他的非常规，石油，每年以一个大庆的速度，每年增加一个大庆，每年增加5000万吨，连续增加了四年多，接近五年，增加了四个半大庆，2亿多吨，一下子改变了能源供给格局，这就是蓝色这条线。由于增加供给太快，改变了供给格局，中国改变了需求格局，美国改变了供给格局，现在格局又反过来了，中国的低增长，美国的太多需求，就弄成了这个石油价格快速往下降。2014年石油价格战就是欧佩克沙特不愿再出让市场份额了，我减少没用，美国增加的快，我要保卫市场，我要市场份额，我不减产，价格就下来了，其实就这么一个状态，谁是最大的推动，就是中国和美国，我们老讲我们对市场没有话语权，对石油能源没有话语权，其实我们没有意识到我们市场的巨大的话语权，我们的影响力就是话语权，我们没有很好地利用我们这个话语权来给我们争最大的利益，当然我们给全人类做出了很大贡献。

　　刚才讲的供给方，美国的页岩油气革命给世界带来了五大冲击，第一大，增加了供给，刚才讲过了。第二大，最革命性的变化在第二点上，我们搞石油的都知道，常规石油要六个条件具备才能形成油气田，叫生储盖圈保运，六个条件才能形成。生产层就是储层，找不到储层，没有空隙没有裂缝的地方产不出油，不行，而美国的非常规油气革命从根本上改变了这一点，他是用让生油层变成了产层，用长距离水平井，把人造裂缝，因为我们的理论和实践都告诉我们，在生油层里面形成的油气有85%到90%是没有被排出来的，现在就等于是美国这个非常规油气革命是把这个从油层变成了生产层，等于说原来我们到冰箱里来做吃的，现在他到库房去了，把锅搬到了库存或者说搬到了菜地、农场去了，这是最根本的革命，就是把生产层，原来认为不是产层不能生产油气的生油岩变成了生产层，而里面含的油气比运出来的要多得多，这是根本的革命。所以这么一讲你们就明白了，凡是常规油气越丰富的国家，非常规油气一定也丰富。今年1月份我到首尔参加一次论坛的时候，第一次听到俄罗斯科学院的一个专家讲，我们俄罗斯才是非常规油气最多的国家。第三个冲击，让金融资本更多的进入石油工业，让金融资本在石油工业有了更大的话语权，你们看到美国的现状，过去十几年中国有多少钱进入到美国非常规油气，500亿，而三桶油只进了不到1/5，美国的页岩油气革命是中小企业推动的，中小企业没钱，而且把金融投融资的流程搬到了非常规油气，我们几个人一合计，咱们去打个油田租个地吧，我们三五个人租了地，租了这个区块，没钱打井了，咱们再筹钱，结果又找了几个人愿意给钱，我们原始股东一块钱一股，第二个来的可能是五块钱了，打完井了发现有戏，没钱怎么生产，再筹钱，再筹钱就是十块了，这种金融游戏搬到了石油工业，这一点在美国非常明显。现在低油价，说美国很多公司破产了，其实任何一个快速增长，从出生到成熟的过程，前面有很多公司要死掉的。不要说今天死了多少公司就不活了，你说手机摩托罗拉没了，说不定哪天iPhone也没了，又怎么样，我们会用得越来越好。这个冲击非常大，这就是为什么油价一年多打仗，发现美国的页岩油气非常顽强。

　　第四个是定价机制改变，从80年代中后期，一直到2000年初，石油价格定价一直稳定在30美元上下，这叫标杆油价，标杆油价由三个的东西组成，一，供应充足，少有富裕产能，第二，有人愿意做机动生产者，第三，有足够的战略储备，有这三个组合才能形成一个标杆油价。结果美国页岩气革命以后，快速增长以后，供过于求了，原来一直充当机动生产者的沙特和欧佩克不干了，你涨得太快了，我再减，我市场份额没了，这个价格也不见得上得去，干脆我不做了，这就应着把这个机动生产者的角色又塞到美国头上。所以整个定价机制就由原来的标杆石油价格变成了现在观察美国的边际成本和边际利润，这个区间将会一段时间里面确定这个油价的运行区间。前良好周油价一上到50美元，美国钻机就开始增加，觉得我开始有钱赚了，多打井了，要压裂了。一掉到45美元以下，不干了，关井了，这是从标杆油价变到了边际利益油价。这个时间能多长，取决于美国探明的已经准备好由于油价不生产的这块资源能撑多久。这是第四个推动，石油价格定价机制发生了变动。

　　第五个变化，天然气价格和石油价格脱钩，这个事情将会影响整个世界能源结构长远的未来。我们都知道天然气是和石油价格挂钩的，但是美国的页岩气革命从2013年以后，美国的天然气和石油价格脱钩了，2007年美国的天然气价格贵到13美元，现在美国的天然气的价格和煤在PK，美国的煤是2块1一个，美国的天然气2块5，气产多了哪去，发电，发电谁是竞争，煤，脱钩。天然气和石油脱钩这个问题，从大宗商品来看，意义非凡，任何一个大宗商品，如果它没有独立的价格体系，它将不成为独立商品。天然气还有个LNG，技术进步让天然气的贸易可以全球化，管道不行，管道只是区域的，所以这两样东西，一个是价格独立，一个是LNG全球贸易，将会让天然气成为今后跟石油一样最大宗的能源商品。脱钩不一定说它一定比石油便宜或贵，但是天然气由于过去这段的投资，现在明显处于供过于求的现象。LNG现货价格在欧洲只有4、5美元，跟欧洲差不多了。随着基础设施投资增加，参与市场供给和需求的增加，还有全球贸易和期货市场的存在，我认为这是我们天然气黄金时代的一个非常重要的门槛，再加上巴黎协定，巴黎这个低碳协定，昨天一天部长会议谈的就是加快石油气和加快天然气对煤的替代。

　　挑战就在这，美国，这是去年底的数字，每个月破产的公司超过了2008年，还会有更多，但是这是一个行业从起步向正常的必经过程，如果公司都很稳定了，就说明这个行业已经快不行了，像胶卷，最后只剩下了柯达和富士的时候，那说明这个行业快完蛋了，很多的公司死、很多的公司生才是机会所在，才是这个行业不断发展的标志。

　　我们要追求世界能源安全，什么才安全，或者说什么叫稳定的能源合作，要四个层面的东西，一，油气贸易。二，技术信息的充分流动，国家和国家之间。还有资金的充分流动，还有人力资源，人员之间的流动。我们看到资源的这个东西，中国和美国没有太多的信息流动，没有太多的尤其贸易，但是有很多下三个层面的活动，今天很多美国朋友在这，我们和俄罗斯有很重的油气贸易，但是基本没有下面三个层面，刚开始做，我们和中东一样。

　　最后一个，这四个国家，这个大的四边形很大程度上决定将来的走势，而这个大四边形下面有很多三角形，我们分析地缘政治、分析经贸关系、国家关系都是大三角，美国、中国、俄罗斯、沙特等，很多大三角，我们要把这个研究清楚。

　　谢谢。

　　黄晓勇：

　　非常感谢陈卫东先生，他总是能给我们带来最前沿的观察、分析，给我们带来最有冲击力的观点。非常感谢大家参加我们皮书的发布环节，非常感谢大家对皮书的关心和支持，我们将继续努力把我们的世界能源蓝皮书办得更好，感谢各位朋友，感谢新闻界的朋友们，谢谢大家，今天下午的发布会到此结束。