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专家视点

董克用:五年后养老金资产有望接近10万亿
来源:第一财经日报  作者:卢丽涛   发布时间:2017-01-13

  中国正在进入老龄化社会,养老金融成为广受关注的话题。

  1月7日,中国养老金融50人论坛秘书长、中国人民大学教授董克用在深圳举行的华夏新供给经济学研究院2017年会上表示,养老金问题最明显的是结构失衡,所以供给侧改革养老金要调结构。同时,他预测,五年后,中国养老金资产有望接近10万亿。

  2015年12月9日,中国养老金融50人论坛成立,致力于办成养老金融领域高端专业智库。董克用介绍,目前中国养老金融50人论坛已有核心成员35人,特邀成员14人,特邀研究员10人。每个月出版《养老金融评论》,已出版中国第一部《养老金融蓝皮书》。

  董克用分享了《中国养老金融发展报告》中的一些观点。他首先介绍了养老金融的概念。

  董克用表示,养老金融指得是围绕社会成员的各种养老需求进行的金融活动的总和。主要包括以下三个方面:一是养老金金融;储备养老资产,为储备养老资产进行的一切金融活动。二是养老产业金融;是为养老产业提供融资金融的配合。三是养老服务金融,为满足老年人的服务、消费需求,进行的金融服务活动。

  董克用说,对于养老金来说,其中明显的问题是结构失衡,所以供给侧改革,养老金要调结构。

  为什么说有结构问题?董克用表示,中国和发达国家的老龄化不同,发达国家是慢慢老,我们一下就老了,因为我们人口世界第一,老人人口也是世界第一,结构问题就表现在我们第一支柱,基本养老保险比重太大,而我们第二支柱太小,第三支柱就没有。所以我们养老资产比重不到GDP的10%,而因为发达国家建立了比较均衡的养老金体系,他们二、三支柱逐渐成为养老金主体,占GDP规模平均78%接近80%,咱们不到10%。

  有了这样的结构问题那怎么办?董克用说,我们研究的思路是,要重新结构调整,要建立中国特色的多支柱的养老金体系,包括第一支柱公共养老基金,第二支柱职业养老基金和第三支柱个人养老基金。

  同时,董克用说,中国要高度重视老龄化问题,这可能是中国未来十几年,甚至几十年,会面对的一个客观挑战。

  当然大家也不用悲观,因为正好老龄化来临了,社会需求改变了,正好我们在调结构,这些老年人有需求,而我们原来准备不足,这些老人也有资产,我们把两个对上,正好调结构了,所以不用悲观,但是一定要高度重视,不重视一定有问题。董克用说。

  对于养老金市场,董克用预测,五年后,养老金资产有望接近10万亿。其预测的根据在于,基本养老金五年后要达到3万亿,企业年金现在规模1万亿,今后如果快速增长有望达到2万亿。职业年金已经开始,职业年金对象是政府的公务员和事业单位,也就是4千多万人,而这4千多万人都是高收入,他们的增长率会很快。全国社保基金目前接近2万亿,5年后达到3万亿我们认为没问题。个人延税养老金最近推出政策。所以5年后,养老金资产达到10万亿是有可能的,养老金在这方面也是有大的作用。

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