人民网北京10月15日电 （杨牧 李警锐）《英国蓝皮书：英国发展报告（2014-2015）》15日在京发布，该书由北京外国语大学英国研究中心和中国欧洲学会英国研究分会组织编写，社科文献出版社出版。该书认为，中英关系正从互利互惠，走向“利益”与“战略”双驱动的新阶段。英国正成为西方国家发展对华关系的“新典范”。

　　皮书指出，中英战略性合作态势趋强。首先表现在顶层设计对双边关系的战略导引性明显。2014年以来，英国政府的对华政策，在定位于“共同增长与改革的伙伴关系”的同时，也开始强调“中英合作关系远不局限于经济领域”。2014年，李克强总理访英时，双方一致同意以全面战略伙伴关系10周年为契机，不断巩固中英政治互信，推动双边务实合作，促进两国人文交流，就全球性问题和国际经济金融治理加强合作。

　　皮书指出，中英合作的战略性还体现在，英国正在成为西方国家中发展新型对华关系的“新典范”。自保守党政府上台以来，英方一直将中国崛起视为机遇而非挑战。卡梅伦首相曾坦言，“英国认为中国的崛起是我们这个时代的决定性因素”。“中国的崛起不只是中国人民，而且是英国和世界的机遇。英国希望中国实现自己的梦想，我认为中英可以互相帮助，赢得全球性竞争”。

　　在发展对华关系上，卡梅伦政府的竞争意识很强，甚至有意凸显其领先于其它国家。如将英国定位为“欧盟中最开放的经济体；也是最欢迎中国投资的国家”。实际上，中国在英国最富有争议的投资，已经从华为参与英国电信(BT)大规模升级电信基础设施的项目，发展到包括核工业和基础设施建设等领域。这在西方国家中并不多见。2015年3月，英国在西方国家中率先公开表示加入亚洲基础设施投资银行——“亚投行”（AIIB），从而引发了其他发达经济体争相参与的多米诺骨牌效应。

　　英国还力求使“开放的英国成为正在开放的中国的理想伙伴”。为此，英国正积极深入中国改革前沿。2014年7月，在英国政府的推动下，“英国金融城”主席秦智涛牵头40多家总部设立在英国的跨国公司组建了国际专家咨询小组，以“促进英国在中国标志性政策如自贸区建设中的参与”。此外，中英合作的战略性还体现在双边关系的发展深入民间、地方的层面。