2017年9月19日，由广州市社会科学院、社会科学文献出版社共同主办的《广州蓝皮书：广州城市国际化发展报告(2017)》(以下简称《报告》)发布会在广州举行。《报告》指出，广州作为全球城市网络中具有重要国际影响力的区域性枢纽城市，正逐步进入世界城市体系划分中的第一层级，步入迈向全球城市的发展轨道。

　　《报告》是广州市社会科学院国际问题研究所编辑出版、跟踪研究城市国际化发展的蓝皮书，从学术视野探究广州城市国际化发展的途径。《报告》包括总报告、枢纽型网络城市专题、国际经贸、国际交往与合作以及国际城市借鉴五大板块。《报告》对当前广州国际经贸、对外投资、国际交往、文化交流、国际旅游等领域取得的成绩和存在的问题进行分析，展望了2017年发展形势，提出促进广州城市国际化发展的建议。

　　《报告》指出，截至2016年，在广州投资发展的世界500强企业达288家，与广州有贸易和投资往来的国家和地区达220个。广州已成为我国与东南亚、印度洋周边国家以及澳洲联系的重要航空枢纽、航运枢纽，同时，广州还是我国第四大铁路枢纽、高铁枢纽、高速公路枢纽，第三大电信枢纽、国际互联网接入枢纽。广州作为全球城市网络中具有重要国际影响力的区域性枢纽城市，正逐步进入世界城市体系划分中的第一层级，步入迈向全球城市的发展轨道。

　　旅游

　　亮点　861.87万人次　过夜入境旅游人数创新高

　　《报告》发布称，2016年城市接待过夜入境旅游者861.87万人次，同比增长了7.3%，首次超过2010年广州亚运会时的水平，创历史新高。

　　其中，外国人入境旅游人数持续增长，2016年达329.68万人次，创广州历年外国人入境旅游人数新高。2016年旅游业总收入达3217.05亿元，同比增长12%；旅游业外汇收入达62.72亿美元，同比增长10%。这两项指标的增速均在10%以上，明显高于全国同期平均水平。

　　截至2016年底，已成立美国、英国、澳新、日本、韩国、东南亚等6个广州旅游推广中心，在国际知名社交网站Facebook、T w itter、Pinterest和YouT ube等网上注册广州旅游专有账户，并先后与塞内加尔、斯里兰卡等20余个国家政府旅游机构、国际旅游机构和国际旅游企业进行了交流合作。《报告》指出，2016年以来，广州城市的旅游形象和品牌不断提升，国际旅游营销网络基本形成。

　　2016年，广州积极“走出去”，开拓与“一带一路”沿线国家重点旅游城市的交流合作，凭借作为亚太城市旅游振兴机构(T PO )会长城市的威望和号召力，以及在对外交流交往中的优势，以广州的友好城市和T PO会员城市为重点，全面推进广州与“一带一路”沿线国家城市的合作和交流。

　　建议　游客多来自亚非　建议增大国际交往半径

　　《报告》提出，广州接待外国游客集中在非洲和东南亚地区。可以看到，广州尽管每年接待大量境外游客，但是外国人占比相对不高。而其中较多来自亚洲、非洲的游客，欧美旅客占比较少，是广州外国游客源地结构的显著特点，显示出广州国际交往范围相对狭窄，交往半径相对较短。《报告》建议广州建设国际交往中心应增加城市魅力并提升国际形象，吸引更多来自世界各地的游客。

　　航空

　　枢纽

　　亮点　白云机场旅客吞吐量超纽约肯尼迪机场

　　《报告》发布的数据显示，2016年，广州白云国际机场(以下简称“广州白云机场”)旅客吞吐量达5973万人次，同比增长8.2%；稳居国内航空枢纽排名第3位。在全球机场排名中，广州白云机场的旅客吞吐量超过了纽约肯尼迪、新加坡樟宜机场，位列世界第16位。截至2016年底，广州出发的国际航线达73条，通航点遍布五大洲。其中，南航广州枢纽国际航班中转比例已由2009年的25%提升至近50%，形成了以广州为枢纽、飞向全球的“广州之路”。

　　从2016年国内机场货邮吞吐量看，广州白云机场以1652215吨位列上海浦东机场和北京首都机场之后，排名第三。前三名中增速最快，达到7.4%。

　　建议　对标国内外先进航空大都市

　　《报告》指出，广州仍面临白云国际机场容量难大幅提升、空域时刻资源日趋紧张、机场与城市中心区的衔接不畅、国际航线网络覆盖面不够广泛等问题，与国际一流的航空枢纽相比还有相当差距。报告指出，广州应重新准确定位，以国内外先进航空大都市为标杆，打造面向亚太、影响世界的国际航空大都市和联通中国和世界的空中南大门，同时打造国内领先、世界一流的区域航空服务中心、航空元素浓厚的国际商贸物流中心和海空铁高度融合的国际航空经济中心。

　　建言

　　打造以人为本的国际交往中心

　　《报告》建议，借鉴国内外城市国际交往中心的建设经验和战略理念，报告建议广州建设国际交往中心应推进枢纽型网络城市建设，需进一步明确六大重点任务，分别是制定战略规划、提升交往层次、扩大交往范围、形成交往特色、巩固交往支撑和完善交往服务，全面提升广州国际化水平和在全球城市体系中的地位。

　　建立全球船舶登记中心

　　《报告》提出，在广州港建立国际船舶登记制度，对广州港乃至整个广州市的发展都有重要意义。课题组建议，广州应大力改革创新，放宽船舶登记条件、拓展船舶业务领域、实施税费优惠政策、完善配套服务措施，进而提升广州建立国际船舶登记中心吸引力，促进全球航线、航运服务、航运金融和船员、物流等国际航运枢纽的要素资源向广州集聚。

　　打造国际化会议目的地品牌

　　《报告》认为，可通过“顶层争影响—中层树品牌—底层扩数量”的方式提高广州举办国际会议强化国际交往中心功能，不断扩大自有地方国际会议品牌的影响，加强与国际组织联系，提高广州作为会议目的地知名度，抓住建设21世纪海上丝绸之路战略机遇打造品牌会议。

　　广州的国际化城市形象关键词

　　国际影响力

　　经济国际化水平

　　●跨境电商结构优化经济转型新问题区域经济协调发展行业龙头引领发展 先进企业

　　政治国际影响力

　　●“一带一路”世界先进行列国家改革开放和社会主义现代化建设力量、帮扶支援西部 自贸区 服贸创新试点 创业创新 重要支撑

　　人文国际吸引力

　　●外籍志愿者城市竞争力青年创业/大学生创业最具人才吸引力城市 工匠精神 岭南文化 足球 治安 节假日交通

　　支撑力

　　生态发展水平

　　●社区和谐人才计划珠三角生活圈文化遗产全国创业先进城市 政府监督 休闲旅游

　　科技创新能力

　　●“互联网+”无人机产业商业化高科技全球首款量产石墨烯电子纸 天琴计划 智能制造

　　对外联通能力

　　●广交会 广州文化周 海交会 学术圈 港珠澳大桥 轨道交通

　　本版采写：南都记者 裘萍 金淘