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资阳市政府副市长刘廷安：建议重视通用名称注册商标及其适用性 避免“青花椒案”再现
来源：封面新闻 发布时间：2022-03-05
阳春三月，气温回暖。在四川资阳乐至县东山镇，上千亩的青花椒产业种植基地一片葱绿，花椒枝条上大多已长出了米色的小花苞，一朵紧挨着一朵，一团团、一簇簇挂在枝头。
作为日常餐桌上的一味调料，青花椒两个月前却因一起诉讼，在全国“闹”出了名。因店招、菜名以及菜牌上含“青花椒”三字，四川多家餐饮店被告上法庭，原告均为上海一家餐饮公司。后经过四川省高级人民法院公开审理，二审判决商家对“青花椒”的使用为正当使用，不构成商标侵权，驳回原告的全部诉讼请求。
“除了青花椒，像逍遥镇胡辣汤、潼关肉夹馍也出现过类似情况。”全国人大代表、资阳市政府副市长刘廷安随四川代表团启程飞赴北京，参加十三届全国人大五次会议。今年是刘廷安履职尽责的第5年，他带去了多份建议。其中，他建议，要重视商标权利的保护，在保护商标专用权的基础上，兼顾考察商标的通用性、显著性以及他人的合理使用因素，在依法维护商标私权的同时，考虑公共利益和社会效果。
“'青花椒案'不仅将对经营商家产业深远影响，对种植者也是同样的。”在刘廷安看来，青花椒不仅是川渝两地火锅鱼商户必备调料之一，也经常出现在老百姓日常餐桌上。“如果说店招用了‘青花椒’几个字就是侵权的话，那什么叫合理使用呢？”
刘廷安认为，有关部门应当重视持有通用名称注册商标证书，及其通用性的有关问题。他重点提出，商标证书的取得，意味着商品商标理应受到司法保护。与此同时，也应该注意到，其商标在通用性上的适用问题，尤其是合理使用以及善意使用者的反向保护方面。
比如，司法系统在对此类事实的判决认定时，应结合商标本身的显著性、涉案商标的使用地域、具体使用方式、地域性使用特点、行业使用习惯以及消费者识别习惯等因素，在合理范围内，认定其属于正当使用，避免权利滥用。
同时，刘廷安建议，要加大“青花椒”等各类大区域性农产品品牌打造和建设，强化此类品牌申请地理标志商标力度，将其纳入地理标志保护范畴，严禁不合理使用、滥用。针对需要帮扶的有关农产品企业，政府部门要认真落实扶持龙头企业发展的政策措施，培育一批优质农产品企业，进一步提高有关农产品的品牌知名度和市场竞争力。此举将有利于推进产业兴农，有助于实施乡村振兴和品牌强省战略。
而对参与恶意诉讼的商标权人及法律代理人，刘廷安认为应予以严惩，“除了必要的经济处罚以外，或可参考建立‘恶意诉讼企业黑名单’制度。一旦上了‘黑名单’，扣除其有关信誉份额，在市场准入、资质资格等方面，予以限制，让恶意诉讼者付出沉重代价。”
知识产权侵权和保护与百姓生活息息相关。刘廷安还建议，要加大法治宣传力度，加强市场有关参与者个人素质、商标意识、法治意识等方面的能力提升，切实全面提高市民知识产权保护意识。“也希望针对此类情况，出台更为细致的条款，使依法保护商标和民事权利不滥用之间得到平衡。”
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