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天津市在自主创新能力建设方面存在的不足
来源：皮书数据库 作者：蔡玉胜 王立国 发布时间：2017-08-30
研究发现，天津市在自主创新能力建设方面仍然存在以下不足。
1.天津在创新发展方面成效显著，但鲜为人知、名声不显
近年来，天津大力实施创新驱动发展战略，取得了非常显著的成绩，除了前文所提到的数据以外，根据科技部全国科技进步统计监测及综合评价课题组发布的《2014全国科技进步统计监测报告》，天津地区综合科技进步水平指数为78.63%，已经连续两年居全国第3位，仅次于北京和上海，特别是代表城市创新能力方面的关键指标，如万人发明专利拥有量、万人科技论文数、万人R＆D研究人员数、高技术产业劳动生产率、知识密集型服务业劳动生产率等指标均居全国前3位。然而，上述成绩却鲜为人知，在绝大多数的国人印象中，天津并不属于创新特别突出的城市。例如，在《财富》（中文版）推出的2015年对企业家和创业者最具吸引力的中国十大创业城市评选中，天津名列第8位，不仅落后于传统的北上广深等一线城市，而且也落后于杭州、苏州、成都等二线城市。
天津市在创新发展方面名声不显的原因是多方面的，课题组认为，与主要竞争对手相比，天津在全国性媒体上对自身创新发展宣传不足可能是其中非常重要的原因。
一是虽然天津市在创新发展方面做了大量的宣传工作，在稿件总量上远超主要竞争对手，但是在全国性网络媒体上的宣传却相对较少。例如，根据百度搜索结果的首页，天津市创新发展的宣传稿件大多来源于北方网、天津政务网、天津广播网等本地媒体，而深圳、成都等主要竞争对手对创新发展的宣传却主要集中在凤凰网、中国新闻网、人民网等全国性媒体。
二是在全国性平面媒体宣传方面，天津市更是少于主要竞争对手。例如，自2011年6月和7月开始至今，江苏和广东就分别在《科技日报》上设立《创新江苏》和《创新广东》的每周专版来介绍各自的创新发展成果和动态，持续时间已近5年；深圳在2014年12月至2015年8月也仿效江苏和广东的做法，在《科技日报》上设立《创新深圳》的每周专版来宣传深圳创新，取得了良好效果。
三是在电视媒体宣传方面，一些竞争对手也走在了天津市的前面，他们甚至开始尝试在全国性媒体上进行广告直投。例如，2015年成都在CCTV投放创新创业为主题的城市形象宣传广告取得良好效果后，2016年更是斥资3466万元继续在CCTV《新闻30分》栏目隔天投放“成都都成”的15秒城市创新宣传片。
四是在可视为间接宣传的城市创新名片——知名企业方面，天津市与主要竞争对手的差距更大。例如，大多数国人提到深圳创新，会联想到华为、腾讯，提到北京创新，会联想到百度、京东，提到杭州创新，会联想到阿里巴巴，而提到天津创新，却很难联想出一个全国公认的创新型企业。
2.与北京、上海相比，天津在创新环境、创新资源、创新绩效方面还存在较大差距
通过将天津与北京、上海比较，可以发现：在创新环境方面，北京、上海的得分分别比天津高136.6分和68.4分；在创新资源方面，天津得分分别比北京和上海低223.9分和49.6分；在创新绩效方面，天津与北京、上海的差距也非常大，得分分别低352.3分和95.3分。
3.与发达国家相比，企业研发投入不足、R＆D结构不合理的问题突出
长期以来，天津市企业非常注重研发工作，研发强度（企业R＆D经费支出占主营业务收入比重）一直位居全国前列，其中2014年研发投入强度达到1.15%，比全国平均水平（0.84%）高0.31个百分点，仅次于上海、广东、浙江、北京等省市。然而，与美国、日本、德国等发达国家企业的研发强度普遍在2%以上相比，天津仍然差距较大。
此外，天津市企业R＆D结构不合理的问题也非常突出。据统计，发达国家企业R＆D结构中应用研究的比例相对较高，如美国为14.54%、英国为39.52%、日本为19.30%、意大利为52.14%、韩国为16.61%，而天津市仅为3.13%。天津市企业的研发投入实际上大部分集中在实验发展方面，但实验发展方面的高额投入并不足以支撑天津市自主创新能力的提升。
——摘自《世界级城市群视阈下的天津发展》P147~150
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