生命健康产业创新发展趋势与比较分析

一 生命健康产业发展趋势

　　（一）全球视野：创新成为产业大趋势

1. 万亿级生命健康产业发展动能不减

　　2008～2015年期间，全球健康产业平均增速保持在4.8%左右，高出全球经济增长近2个百分点，显示了生命健康产业强劲的发展势头。

2. 医疗医药依然是生命健康产业结构主体

　　从2015年全球生命健康产业分布来看，医疗服务占19.6%，医药产业（含药品和药械）占17.1%，两者之和为36.7%。此外，健康管理占10.9%，保健食品占6.8%。伴随经济的进一步发展，具有就医能力的人口将持续增长，医药产业与医疗服务市场将不断扩大。

3. 技术与模式创新主导生命健康产业大变革

　　基因技术、生物技术、医学研究、信息科技、电子科技和传统中医药都为生命健康产业的发展注入了强大的推动力。根据产业领域分类来看，技术创新对生命信息、高端医疗、健康管理和养生保健的带动尤为明显。

　　（二）全国视野：改革创造产业新机遇

1. 医疗卫生改革重构生命健康产业格局

　　从历史进程来看，我国医疗卫生改革可以分为5个阶段：第一阶段（1978～1984年）主要做恢复性基建工作，第二阶段（1985～1992年）是政策调试阶段，第三阶段（1992～2000年）是初步市场化阶段，第四阶段（2000～2011年）是“三改并举”阶段，第五阶段（2012年至今）是深入推进改革阶段。改革的持续深入推进，将不断释放新兴市场领域，拓展社会资本发展空间，重构生命健康产业发展格局。

2. 生物医药行业迎来历史性发展机遇

　　国务院于2017年10月9日印发《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》（以下简称《意见》），主旨是破除现有制度性障碍，鼓励企业创新。《意见》提出，将临床试验机构资格认定改为备案管理，支持临床试验机构和人员开展临床试验。

3. 生命健康产业资本热度保持较高水平

　　2017年上半年国内生命健康产业共披露融资179笔，明确披露融资金额的有104笔，涉及金额193.62亿元人民币，单笔平均融资约为1.86亿元人民币。医疗大数据（含人工智能）、精准医疗（分子诊断、靶向治疗）、POCT、非公医疗等为2017年上半年产业融资的热点领域，其中医疗大数据（含人工智能）成为2017年上半年生命健康产业融资规模最大领域，共有33家企业完成融资。

二 国家生命健康产业基地比较分析

　　（一）产业集群能级比较

1. 上市企业

　　从全国国家生物产业基地看，北京、上海、广州等国家生物产业基地上市公司总部分别有15家、9家、9家，集群发展态势已经形成。

2. 资本

　　2016年北京基地融资26个项目，金额8.43亿元；上海基地融资项目15个，金额17.4亿元；南山区融资10个项目，金额45.61亿元。

3. 创新载体

　　从全国生物产业基地数量看，北京有27家、上海有12家、广州有6家。

4. 发展空间

　　部分生命健康产业基地的跨越式发展已受制于发展空间，亟须突破“郊区”思维，通过区域协同发展实现空间拓展。空间资源约束阻碍区内企业扩张。部分大型企业反映生产用地不够已经成为制约企业发展的瓶颈，16%的调研企业已存在外迁意向。国家生物医药产业基地空间资源有限，亟须开发拓展区。

　　——摘自《中国双创发展报告（2018～2019）》