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应用创新与生态构建双轮驱动杭州都市圈数字经济高质量发展

来源:皮书数据库 作者:刘洋 唐任伍 黎川 发布时间:2020-08-01

  “精准扶持+审慎监管+一体化协同”:杭州都市圈数字经济高质量发展建议

  (一) 打造世界级数字都市圈营商环境

  有关城市应把握数字经济的数字产业化、产业数字化、城市数字化等技术规律、经济规律和市场规律,加快出台数字科技产业化应用、平台(生态)建设、原始创新、公共服务平台建设、园区建设、多渠道融资服务体系建设、企业服务、数字消费者教育和保护等领域专项政策规划,提高产业政策对数字经济新业态的适应性、实用性和针对性,形成政策工具组合,明确行业分类、统计指标体系及企业认定、资质认证、组织领导、精准扶持和有效监管情况,对数字经济发展进程中出现的新问题、新情况进行密切跟踪和对政策工具进行动态调整。

  (二) 构建包容审慎、科学有效的监管体系

  相关政府部门应继续深化“放管服”改革,简化行政审批流程,适当放宽数字经济领域的准入条件和为企业设立的门槛,着力消除新业态、新模式、新领域发展壁垒。

  (三) 打造全国领先的数字产业集聚区和要素资源集散地

  杭州都市圈有关城市、重点企业可围绕优势领域,实施重大基础研究和科技攻关专项,打造一批自主共性关键技术、国际和国家标准、重大科创平台,不断提升科技成果产业化和商业化能力。

  (四) 打造全国领先的产业数字化转型升级示范区

  推动数字技术与先进制造技术融合应用、数字经济领域军民融合,加快发展融合型数字新产品。推动大中小微企业广泛“触网”,实施传统制造业数字智造提升和“工业互联网”专项行动,培育打造一批行业级、企业级工业互联网平台、工业App、智能工厂、智能装置。

  (五) 建设全国领先、多元参与的现代数字治理体系先行区

  有关城市要积极探索数据生产要素高效配置机制,大力推进政务数据应用创新与生态构建双轮驱动杭州都市圈数字经济高质量发展享开放,打通政府和企业间数据流动通道,探索数据高效安全流通和应用的政策制度、机制化流程。

  (六) 推动杭州数字经济对杭州都市圈其他城市赋能

  杭州都市圈有关城市应积极与杭州对接,形成差异化耦合互补、共建、共享、共促、共赢机制。有关城市应融入杭州“俊鸟引育”工程,推进产业链精准招商和杭州数字经济企业在杭州都市圈优化布局,积极布局5G商用、人工智能、区块链等未来产业。

  (七) 加强杭州都市圈区域联动合作

  有关城市应积极融入杭州都市圈,促进长三角一体化、长江经济带发展和“21世纪数字丝绸之路”建设,组建杭州都市圈数字经济发展联盟等协作组织,加强城市之间协同联动及优势互补,推动数字经济各类要素资源、创新资源、产业资源在杭州都市圈均衡布局、优化布局,公共服务共建共享和市场一体化进程,努力缩小“数字鸿沟”,形成杭州都市圈有关城市目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的数字经济协同发展格局。

  (八) 加快国际化进程  

   政府部门、企业、社会组织、新闻媒体、智库等政产学研机构要积极参与建立杭州都市圈数字经济国际交流网络,争取对我国有利的国际营商环境、舆论环境

——摘自《杭州都市圈发展报告(2020)》