能力跃升：强调原始创新和以人民为中心的创新

面对全球新一轮科技革命与产业革命带来的重大机遇与挑战，习近平总书记明确指出“我们必须走出适合国情的创新路子”。加强原始创新是建设世界科技强国的必由之路，探索以人民为中心的创新是立足中国特色社会主义制度优势的创新路径，两者分别从内容和主体视角协同增强中国自主创新能力，旨在提升广大企业家、科学家和全体人民的使命感和责任感，实现更多使命驱动的科研和更具原创性的创新。

（一）加强从0到1的原始创新

原始创新能力是我国与世界科技强国差距最大的部分。传统的技术追赶型创新范式如渐进式创新、二次创新、组合创新等，对中国经济发展产生了巨大的推动效应。然而，立足高水平科技自立自强，单一的需求拉动型创新路径无法与我国突破关键核心技术、建成世界科学中心与创新高地的目标相适应，更无法在发达国家强大的基础研究积累和新一轮科技革命中获得竞争优势。尤其是以美国为首的国家对我国展开的大规模关键核心技术封锁，使得我国加快从0到1的原始创新更加紧迫。只有加快从模仿追赶式创新向原创引领式创新转变，构建以基础研究和核心技术供给路径为主，以需求引致的路径为辅的新型双引擎整合式创新强国路径，才能真正实现高水平科技自立自强。

提升原始创新能力需要从多主体参与、原创精神激发与强化政策和条件保障支持等方面推进。一是推动构建“高校+企业”多元化原始创新力量，既要发挥高校作为基础研究主力军和重大科技突破生力军的原始创新主体作用，亦要推动企业加强基础研究，并通过各类主体协同开展原始创新，推动原始性科学创新、原始性技术创新、原始性工程创新之间相互激发，激发各类创新主体协同推动引领创新。

二是培养和激发面向原始创新的科学家精神、企业家精神以及工匠精神。原始创新作为创新链的源头，呈现高度的复杂性、不确定性与风险性，它们是原始创新难以攻克的主要原因。开展原始创新，必须拥有“十年磨一剑”的专注钻研定力、“追求真理、崇尚创新、实事求是”的科学家精神，拥有承担原始创新的巨大不确定性的勇气、面向科技前沿和挑战“无人区”的斗志、心怀崇高信仰的企业家精神，以及“严谨认真、精益求精、追求完美、勇于创新”的工匠精神。

三是加强原始创新政策和条件保障支持。大科学时代下，基础研究组织化程度越来越高，制度保障和政策引导对基础研究产出的影响亦越来越大。因此，需要发挥政策的价值驱动和牵引作用。首先，面对“两头在外”的问题，要协同构建中国特色国家实验室体系，建设基础研究高水平支撑平台，为我国开展原始创新搭建好研究生态。其次，在基础研究投入方面，当前我国基础研究投入占比仅为5%，远低于部分发达国家的10%～20%。立足我国实现高水平科技自立自强的紧迫任务，要在关键领域和重点方向上发挥战略引领作用和重大原始创新效能，服务国家重大战略需要，需要持续提高国家基础研究投入占比，加强对原始创新研究的课题及项目的经费支持或税收优惠，为各创新主体联合开展原始创新攻关提供信息共享和合作支撑平台。最后，加大力度构建体系化、高水平的基础研究人才培养平台，为原始创新提供源源不断的人才资源，筑牢人才基础。

（二）探索以人民为中心的创新

创新之道，唯在得人。西方资本主义国家在经济发展中将人代称为“劳动力”，视人为获取剩余价值的工具，基于“经济人”“理性人”等新古典主义假设，通过资本与物质激励不断榨取人的剩余价值，这被马克思精辟地总结为“人的异化”现象。然而，这种西方文化主导下的经济发展逻辑无法适用于创新驱动发展的新时代。一方面，创新能力的激发需要相比劳动能力更为严苛的条件，且人的创造力无法在压迫和控制的状态中有效发挥；另一方面，大众繁荣才能带来国家繁荣，人民有活力才能带来经济活力，只有探索以人民为中心的创新路径，发挥人民活力，国家才能够获得可持续的经济发展与竞争优势。

以人民为中心的创新是中国特色社会主义思想在创新领域的凝练与升华，是进一步落实全面创新的基础范式。首先，以人民为中心的创新体现了马克思主义人民观。一方面，人民群众的物质劳动实践推动生产工具革新、生产技术进步以及社会生产力发展，进而促进生产关系的变革和社会形态的更替，只有贯彻以人民为中心的创新才能真正推动社会发展与变革。另一方面，马克思主义哲学明确阐明了人的全面发展是创造性的根本体现，以人民为中心的创新主张将人从异化的劳动中解放，促进实现人的全面发展。其次，以人民为中心的创新体现了创新治理的人民路径。贯彻以人民为中心的发展理念，以人民为中心的创新明确了“创新为了人民—创新依靠人民—创新成果由人民共享”的实践路径，通过人民这一创新主体，实现创新驱动社会繁荣与人的全面发展。最后，以人民为中心的创新体现可持续发展的东方文化智慧。以人民为中心的创新体现了“天人合一”的中华文化思想，主张将创新范式从关注经济发展转向探索人的全面发展、社会共同富裕、构建人类命运共同体，为全球治理、人类可持续发展提供基于东方哲学的方法路径。

践行以人民为中心的创新一方面需要建立全员创新机制，另一方面需要挖掘与响应广大人民的功能、社会、环境等多维度需求。从协同机制视角来看，践行以人民为中心的创新需要政府、高校、企业、百姓等各主体协同整合自身所拥有的独特知识并实现知识创造。从治理机制视角来看，以人民为中心的创新旨在广泛激发基层活力，而“人人参与、人人尽力、人人享有”的实现需要通过制度创新建立协调与激励机制，打造汇聚广泛分散知识、分布式信息实现创新资源共享共创的创新公地。

——摘自《中国创新发展报告（2023～2024）》