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　　三、思考和建议

　　（一）进一步拓宽基层就业创业渠道

　　首先，积极拓宽基层就业渠道，各地应统筹设置基层岗位，稳定“三支一扶”、大学生西部计划、“大学生乡村医生”专项计划等项目招募规模，对志愿到西部边远地区、老工业基地以及县以下基层单位就业的高校毕业生，给予一定的政策性支持补助。其次，鼓励高校毕业生返乡创业。健全高校毕业生返乡创业项目评估机制，加强对返乡高校毕业生的创业指导和培训，搭建高校毕业生返乡创业公共服务平台，切实落实创业税费减免、创业补贴、信贷支持等扶持政策，为高校毕业生返乡创业创造良好环境和机遇。

　　最后，鼓励高校毕业生返乡就业，鼓励企业吸纳返乡大学生就业，加大对吸纳返乡大学生就业的企业的补贴力度，落实对返乡就业的高校毕业生的各项优惠政策。

　　（二）加大投入，支持灵活就业

　　首先，支持高校毕业生以新业态形式实现灵活就业，对吸纳高校毕业生就业的中小微企业，给予一次性吸纳就业补贴。建立中小微企业吸纳高校生见习奖补政策，对年度吸纳高校毕业生见习超过一定数量、留用率超过一定比例且稳定就业达1年以上的中小微企业，给予一次性奖补，对灵活就业的高校毕业生，可扣减税费或给予社保补贴。其次，应从法律、社会保障、劳动技能等方面，切实保障灵活就业的青年群体的合法权益，增强灵活就业的可持续性。最后，加强职业教育，提高灵活就业高校毕业生的综合素质和技能水平。此外，还应支持平台企业自主开展技能人才评比和职称评定，使灵活就业群体拥有更多职业发展空间。

　　（三）稳定政策性岗位，扩大国企招生规模

　　挖掘机关事业单位空岗资源，进一步盘活编制存量，加快事业单位改革，合并统筹自然减员，加大补员力度，稳定高校毕业生招录规模。国企、央企应将持续扩大高校毕业生招录规模作为一项系统性、持续性政治任务来抓，当国企工资总额难以满足高校毕业生扩招需求时，通过履行出资人职责机构或其他企业主管部门同意，统筹考虑招聘毕业生人数、现有职工工资水平等因素，可给予一次性增人增资，核增部分计入工资总额并作为下年度工资总额预算基数。国企、央企应进一步优化招聘结构，在坚持校招优先的基础上，深化就业帮扶，在偏远地区、边疆地区及民族地区投资兴业和承建工程项目的过程中，积极吸纳当地大学生、困难家庭毕业生等在当地就业。

　　（四）加大扶持力度，鼓励自主创业

　　首先，对符合条件的高校毕业生从创业补贴、金融支持、税费优惠等方面给予政策支持和保障，促进青年群体自主创业。其次，高校应加大教育改革，将提升创新创业能力贯穿到高校教育机制中，高校可以与相关机构开设创业培训课程、举办创业讲座，提高学生的创业素养和能力。政府、投资机构和社会组织可以组织创业大赛等活动，为创业者提供展示和对接平台，为他们提供与潜在投资者交流和合作的机会。最后，创新培训模式，实施高校生创业培训专项计划，加强高校创新创业实践平台、示范基地建设。各级孵化器、众创空间、产业园等应降低大学生创新创业团队入驻条件，对高校毕业生到孵化器创业给予一定的补贴。探索建立青年群体创业风险救助机制，对创业失败者给予一定的救助和帮扶。

　　（五）提升青年群体就业创业服务质量

　　首先要加强就业供需匹配，构建线上线下相结合的人才市场、招聘市场、零工市场就业平台。提升“云招聘”服务质量，加强高校、人社、企业的数据对接，搭建供需精准的就业信息服务平台。其次，高校应加强就业指导和创业教育，应结合时代需求，为学生提供就业技能培训和创业指导。结合毕业生个人意愿和市场需求，依托各类培训机构，通过校企合作开展“订单式”“对接式”等就业技能培训定制服务，提升就业培训的有效性和针对性。组织专业培训机构为参加考公、考编的高校在读生和毕业生提供免费培训，加强高校毕业生应考备考能力。积极搭建各类招聘平台，加大就业岗位供给。最后，强化就业政策、就业服务的宣传力度，为高校毕业生畅通就业渠道和供需信息提供便利。发挥劳务品牌带动作用，加强东西部劳务协作，引导组织高校毕业生和就业困难群体实现转移就业或就地就业。培育和发展高校生见习基地，积极开发公益性岗位，切实落实高校毕业生创业贷款政策。

——摘自《甘肃舆情分析与预测（2024）》