国务院发展研究所邓郁松：地产到了真正要防范风险的时刻了

　　“房地产市场的发展阶段发生了变化，我认为真正到了应该防范风险的时刻了。” 12月11日，和讯网的第十五届财经风云榜第八届地产金融创新峰会上，国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松博士发表《新时代中国房地产市场与长效机制建设》主题演讲时表示。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松正在演讲中，其认为房地产市场进入新时代需要重新调整目标

　　2017年是房地产市场深刻变革的一年。这一年，号称“楼市调控史上最严、最密集的年份”，市场和政策的博弈进入关键的时刻。在邓郁松看来，中国房地产市场已进入了新时代，需要适时调整发展目标。

　　“当前中国的房地产市场已经正在从以往的总量不足进入到总量基本平衡，区域分化的新阶段。” 邓郁松判断，户均住房1.0套是中国房地产市场进入一个新的阶段的标志性的转折点，这个点出现在哪一年？其个人判断这个点出现在2013年。通过在各地调研的数据推算，很多省市、城市，户均住房总量不缺，不是一套的问题，是1.05套的问题。但是在这个大背景下，区域性、结构性的矛盾仍然非常突出，特别是北京、上海、深圳这些一线城市，房价涨幅远远超过了收入的涨幅，当地居民的购房支付能力远远不足，并且仍有将近一半左右的房子是1998年之前建设，整个住房的居住品质还有很大提升空间，这是新的发展阶段面临的突出矛盾。

　　由于供不应求转向总量平衡，区域分化，整个投资增速明显回落。

　　“正是由于我们看到了房地产市场的发展阶段发生了变化，房地产主要矛盾发生了重要的变化，所以我们提出现在到了需要提出来，整个房地产市场的发展目标，要做一些适当的调整。” 邓郁松认为，从1998年以来，中国房地产市场发展目标，大体集中在三个层面：第一，加快住房建设，解决住房短缺的问题；第二，发挥房地产市场在经济增长中的作用，包括曾经有一些文件提到过的是不是要成为新的经济增长点；第三，怎么样实现房地产市场的持续稳定健康发展。

　　针对当下社会主要矛盾的转变，邓郁松建议房地产的重点应转向以下三方面：一是提升房地产市场的发展质量。比如怎样从户均一套房到人均一间房过渡？怎样保证房子本身的质量、安全和环保？怎么保证区域生活品质？这些都是需要在未来的工作当中着重解决的；

　　第二，怎么样去防范风险。“虽然我们谈了很多年的风险，但是我认为真正的到了这个阶段，才真正到了应该防范风险的时刻了。如果要防范和化解房地产风险，第一位一定要把房地产金融政策重新认识清楚，并采取相应的措施。”

　　第三，怎样实现经济社会和房地产市场的协调发展，让高房价能和高品质真正对应。

　　金融、土地、住房保障和统一市场是邓郁松主题演讲的侧重点，“这么强调金融政策保证房地产市场稳定发展当中的作用四个方面，关键在于整个利率和首付的波动是造成短期内房地产市场大起大落的最主要的原因。”