专家解读:“不将房地产作为短期刺激经济的手段”的政策指向

　　中新经纬客户端7月31日电(薛宇飞)中共中央政治局7月30日召开会议，会议要求，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。

　　专家认为，今年以来中央政治局会议连续两次提及“房住不炒”，表明房地产调控将持续收紧。而“不将房地产作为短期刺激经济的手段”的表述也释放出信号，中央不会因为经济下行压力大而给楼市“松绑”。

　　再提楼市政策 新表述引发关注

　　新建楼盘 中新经纬 薛宇飞 摄

　　中共中央政治局会议历来都是各方关注的焦点。去年10月31日及12月13日召开的两次中央政治局会议均未提及房地产市场的政策。

　　今年4月19日，中央政治局会议称，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。7月30日，中央政治局会议再次强调，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。

　　针对此次中央政治局会议关于房地产方面的表述，中原地产首席分析师张大伟认为，今年以来中央政治局会议连续两次提及“房住不炒”，表明房地产调控将持续收紧。在部分区域出现楼市“小阳春”、房价有所波动的情况下，这种表态会对炒房者形成打击，有利于稳定市场。

　　此次中央政治局会议还提出，要落实房地产长效管理机制。对此，张大伟认为，房地产长效管理机制已经在租售并举、“房住不炒”等环节开始快速落地，预计2019年将有更多制度性政策发布。整体来看，房地产调控已经出现了“质变”。

　　关于“不将房地产作为短期刺激经济的手段”的新表述，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，在国内外风险挑战明显增多的复杂局面下，该表述具有积极意义。

　　“该表述进一步明确了房地产的市场角色，即房地产不应该是刺激经济的工具，各地对房地产市场的定位，依然需要强化其作为消费品的属性。”严跃进说，“在经济下行压力大的时候，房地产政策到底是趋紧还是趋松？上述表述说明，单纯因为经济下行压力大而盲目松绑楼市，基本上是行不通的。现在看，今年三季度楼市调控政策松绑的可能性几乎为零。”

　　多地收紧调控 核心城市房价止涨

　　售楼部沙盘 中新经纬 薛宇飞 摄

　　在中央表态的同时，各地加强楼市调控的措施也在不断发布。

　　7月30日，大连市发布楼市新政，加强多个区域在售商品住房(含公寓)项目的价格监控指导，所有房地产项目均须申报商品住房预售价格，实际网签备案价格不得高于申报价格。

　　因近3个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大，今年5月18日，住建部就对大连等4个城市进行了预警提示。国家统计局发布的6月70个大中城市新建商品住宅销售价格指数显示，大连新房价格环比上涨1.2%，同比上涨12.2%，环比涨幅仍居70城前列。

　　诸葛找房数据研究中心认为，6月份大连的房价涨幅虽较之前有所收窄，但排名依旧靠前，市场现状仍未达到预期。此次对价格的管控，将促进大连市房地产市场的健康发展。

　　房价涨幅加大的城市也相继加强了对楼市的管控。例如，苏州数次升级调控措施，6月份新房价格环比涨幅居70个大中城市之首的洛阳，要求“在售项目以2019年4月签约均价为基准价，在售房源价格原则上均不得高于该基准价”。开封市曾试图取消限售政策，最终作罢。

　　据中原地产研究中心统计，7月份全国房地产调控已经超过40次，继续维持高位。今年上半年，全国房地产调控政策高达251次，相比2018年上半年的192次，同比上涨了31%。

　　中国社科院财经院住房大数据项目组29日发布的报告显示，反映全国24个核心城市房价综合变动的纬房核心指数显示，6月份该指数微升至105.82点，与5月的105.73点相比，房价环比仅上涨了0.09%。报告称，截至6月，核心城市住房价格虽已经连续上涨5个月，但自4月份以来房价涨幅持续下降。近一个月，核心城市房价已经基本停止上涨。

　　中信证券认为，下半年房地产政策相比上半年将有所收紧，在向高质量发展的进程中，通过短期刺激房地产市场来托底经济的措施将减少。

　　贝壳研究院前院长杨现领对中新经纬客户端说：“长期来看，房地产几乎已经消化了所有的红利，包括市场化改革、人口、城市化、加杠杆等，未来不可避免地进入‘成本消化期’，开发商、银行、政府等所有角色都会有一个‘再平衡、再适应、再定位’的过程。”(中新经纬APP)