您好,欢迎来到皮书数据库!
登录|注册

专家观点

完善统计监测和信息系统,加快行业基础设施建设

来源:皮书数据库 作者:马文洁 邓建鹏 发布时间:2019-02-14

  2017年互联网金融行业基础设施建设取得了重大进展。这一年,互联网金融统计监测系统、非银行支付机构网络支付清算平台纷纷上线,“信联”的筹建也取得了突破性进展。互金行业的统计监测和信息系统逐渐完善,行业基础设施建设有了实质性发展。

  1.互联网金融统计监测系统上线

  中国互联网金融协会大力推进互联网金融行业的统计监测工作,并于2017年4月24日正式推出互联网金融统计监测系统。首批接入互联网金融统计监测系统名单的机构包括腾讯、百度、蚂蚁金服、京东金融、人人贷、陆金所和拍拍贷等,总计209家。据中国互联网金融协会官网报道,截至2017年5月17日17时,首批209家报数机构已全部完成数据入库,报数机构的交易规模占所在行业比重超过80%,为后续的行业统计监测夯实了基础。

  互联网金融统计监测系统(二期)经联调测试后于8月25日正式上线,实现了行业统计数据采集方式由按月收集总量数据向每日采集逐笔交易信息的根本转变。系统(二期)按照监管部门强调的穿透式监管理念,实现了以接口方式按日直接采集机构的“一手数据”,能减少人为干预,提高数据报送效率和质量,有利于实现对行业风险的动态监测。联调测试过程中,人人贷、搜易贷和陆金服等10家单位已先期接入。各报数机构正按计划分期分批接入,最终实现对会员机构及整个行业的统计监测全覆盖,为行业监管与行业自律提供全面的数据支撑。

  2.非银行支付机构网络支付清算平台上线

  为整治支付市场乱象,优化支付清算市场资源配置,2017年3月31日,由中国支付清算协会发起的非银行支付机构网络支付清算平台上线试运营(下文简称“网联”),并于同年6月30日启动切量。网联的成立是监管部门整顿第三方支付机构“直连”银行所带来的各种监管漏洞和备付金风险等问题的一项重要举措。作为国家级金融基础设施,网联主要处理支付机构发起的涉及银行账户的支付业务,提供统一、公共的清算服务。互联网支付四大巨头支付宝、腾讯财付通、百度百付宝、京东网银在线等是网联平台第一批接入的第三方支付机构。据中国互金协会官网报道,截至2018年3月31日,网联平台已接入并启动迁移340余家银行以及100余家支付机构,累计资金交易转接清算笔数突破100亿笔,成功交易金额近3万亿元。

  3.“信联”的筹建

  征信作为最重要的金融基础设施,我国互联网个人信息建设之路一直广受关注。2013年,国务院公布《征信业管理条例》(国务院令第631号),明确我国个人征信实行牌照制。2013年发布的《征信机构管理办法》(中国人民银行令〔2013〕第1号),放开了对个人征信机构设立的准入。2015年1月,央行下发《关于做好个人征信业务准备工作的通知》,阿里、腾讯等八家机构成为首批个人征信试点机构,然而在之后的2年多时间里,8家试点企业没有一家符合中国人民银行的要求,个人征信牌照迟迟没有下发。中国人民银行征信局局长万存知曾在2017年4月公开表示,8家试点企业没有一家合格。问题主要出在三个方面:其一,8家机构信息共享意愿差,造成征信产品有效性不足、可信度降低;其二,8家机构均依托某一企业发起创建,不具备第三方独立性;其三,8家机构对征信基本理念和基本规则了解不够,存在信息误采、误用问题。

  基于以上原因,中国人民银行转变了个人征信产业的发展思路,中国互联网金融协会牵头组建个人征信机构“信联”。直至2017年结束,“信联”终落地,并被命名为“百行征信”。百行征信由中国互联网金融协会(简称中国互金协会)携手上述8家征信公司共同筹建,其个人征信业务申请在2018年2月22日已获央行许可。

——摘自《中国互联网金融创新与治理发展报告(2018)

地址:北京市西城区北三环中路甲29号院3号楼华龙大厦A/B座13层、15层 | 邮编:100029

联系人:罗老师 | 电话:010-59367265 | E-mail:database@ssap.cn | QQ:2475522410 | 您当前的IP是:

版权所有 社会科学文献出版社 京ICP备06036494号-29 京公网安备11010202003507号 新出网证(京)字094号