8月4日上午，潍坊市人民政府新闻办公室举办道路交通事故社会救助基金互联网审批系统上线新闻发布会，通报潍坊市公安局道路交通事故社会救助基金互联网审批系统正式上线。潍坊市公安局党委委员、交警支队党委书记、支队长刘兆泰，高密市副市长、公安局党委书记，局长吴国华，潍坊市公安局救助办主任郑洪华回答记者提问。
据了解，目前，全省各级救助部门使用的是山东省公安厅于2017年开发运行的道路交通事故社会救助基金综合管理系统，该系统在公安专网上运行，功能比较单一，为最大限度地方便群众，提高救助效率，市局救助办与高密市局紧密配合，靠前一步，主动作为，专门成立研发团队，在高密市“道路交通事故社会救助基金小程序”已经初步成型且取得实效的基础上，研发基于互联网运行的道路交通事故社会救助基金互联网审批系统。研发团队大胆探索，广泛论证，多次研讨，在全省率先研发出了救助基金互联网审批系统。新系统先期在高密市公安局进行了为期10个月的测试运行，已经具备上线条件，将于今天正式发布，“潍公救助”小程序也将于8月4日通过“潍坊公安”微信公众号上线运行。与公安网审批系统相比，互联网审批系统实现了五个方面的优化升级：
一、整合了资源
鉴于当前道路交通事故救助基金管理系统存在网络壁垒，难以实行全流程监管和信息共享，将该系统整合了公安、卫健、医疗、民政、保险、法院等联席部门，结合道路交通事故社会救助“1+N”联动工作机制需要，分别设立工作权限，参与救助基金运行管理和审批系统使用，使救助基金从申请、审核、审批、支付、追偿以及监管等各个环节形成完整的闭环管理，有效整合了参与救助基金运行管理的所有部门资源，提高了基金管理水平。
二、方便了群众
前期，事故救助主要由医疗机构申请，由事故民警负责复印当事人身份证、医疗费收据等相关申请材料，然后上传公安网审核，该系统未设置统计报表功能，各项数据的统计都由民警人工筛选、计算上传，电子档案也无法直接打印，偿还通知书无法自动生成。新系统依托互联网运行，群众在互联网登录http://119.191.58.144:9080，或登录“潍公救助”小程序，足不出户，提交相关申请材料，并实时上传到后台管理系统，即可申请救助基金。全市各救助服务站经初审后提交申请，市局救助办在本系统即可完成审核、审批、拨付等工作。同时，新系统最大的亮点是具有网上拨付和扫描二维码还款功能。工作中，市局救助办与中信银行多次沟通对接，克服了多种技术困难，成功实现了网上拨付和还款功能，极大方便了受伤群众申请救助和责任人偿还垫付基金，真正实现了全流程“一网通办”。
三、实现了共享
今天发布会后，潍坊市公安局道路交通事故社会救助基金互联网审批系统、“潍公救助”小程序与省厅救助基金管理系统将呈现“三网一体”格局，待省厅开通公安网端口后，将打破网间信息壁垒，实现信息共享。同时，垫付案件结案后，系统会自动转入追偿流程，追偿案件信息在脱密处理后，可实时共享信息到司法、法院、保险等协助追偿部门，为救助基金追偿工作提供了条件，有效确保了救助款及时追回，实现追偿共享。
四、提高了效率
从原有由医疗机构申请材料、公安专网系统审核、审批，到通过登录潍坊市公安局道路交通事故社会救助基金互联网审批系统、“潍公救助”小程序申请，实现了当事人、医疗机构（殡葬机构）、事故民警三方材料的整合，以数据对接为手段，打通了事故受伤群众申请环节的“堵点”和“难点”，实现了救助事项“一网通办”，使救助申请更为清晰简便，不仅方便了群众，也在一定程度为事故处理民警、医疗机构提供了更为便捷的服务，大大提高了救助效率。
五、增强了防护
新系统在互联网运行，面临着与其他政务系统相同的安全环境，因为新系统具备网上审批、拨付和偿还功能，必须做好网络安全防护，确保系统运行安全、方便、高效。为提高新系统的防护等级，积极与市大数据局联系争取，将该系统部署在市大数据局政务云，增强了系统安全防护功能，大大提高了安全防护等级。下一步，全市各级救助办将以此次新闻发布会为契机，大力加强与联席单位的沟通联动，尽力救助，积极追偿，大力宣传，不断加强各级救助站队伍建设，努力做到应救尽救，应垫尽垫，应追尽追，最大限度地方便群众，最大限度地救助群众，最大限度地推动救助工作再上新水平，再创新辉煌。
规范高效施救助，真心实意惠民生
在发布会上，潍坊市公安局党委委员、交警支队党委书记、支队长刘兆泰介绍，潍坊市公安局道路交通事故社会救助基金管理办公室于2012年9月经潍坊市委编办批准设立，为市局正科级内设机构，2013年6月开始筹建，2014年1月挂牌成立并正式开展工作，全市共设立救助服务站17处，审批服务大厅1处。2014年4月14日，《潍坊市道路交通事故社会救助基金管理暂行办法》和《实施细则》正式发布，我市救助基金工作全面展开。
自成立以来，在省厅救助办和市局党委的坚强领导下，在市财政局、市卫健委、市民政局、市医保局、市银保监局、市农业农村局等联席单位的联动配合下，市局救助办紧紧围绕“规范高效施救助，真心实意惠民生”这条主线，始终坚持“以人为本，生命至上”的工作理念，以“人民满意”为最高标准，求真务实，开拓创新，救助工作在全省一直名列前茅。2015年9月15日，全省道路交通事故社会救助基金管理工作现场会在我市召开。2021年5月，省财政厅、省公安厅对潍坊作出了“六个率先”的绩效评价：即率先制定出台地市级救助基金《暂行办法》和《实施细则》，率先实现救助基金受理垫付业务全覆盖，率先启动救助基金管理业务信息系统，率先开展救助基金追偿业务，率先全方位无死角宣传，率先启用网银支付系统，截止目前，全市共垫付救助基金案件9409起，垫付金额1.95亿元，救助群众9409人次，实现救助基金追偿案件3129起，追偿金额4924万元，充分发挥了救助基金“扶危救急，以人为本”的功能作用，最大限度地救助了受伤群众，最大限度地提高了救助效率，最大限度地提高了公安机关的良好形象。
今年，全市各级救助部门严格按照《全省公安机关道路交通事故社会救助服务站等级创建活动工作方案》的要求，积极推动救助服务站创建工作，取得明显成效。今年7月份，按照评定标准，全市共有12个救助服务站参与评定，其中青州、诸城、寿光、安丘、昌邑、高密、临朐、昌乐等8个救助服务站被评定为一等服务站，达标率66%，坊子、寒亭达到二等服务站标准，奎文、潍城保持三等达标标准，提前完成了全年救助站攻坚达标任务。
救助基金申请全流程“一网通办” 提高救助效率
高密市副市长、公安局党委书记、局长吴国华在接受记者提问中表示，去年十月份以来，受潍坊市公安局救助办委托，高密市局与市局救助办紧密配合，对救助基金互联网审批系统进行了研发。按照市局救助办“科学、方便、快捷”的研发需求，高密市局成立专门研发团队，大胆探索，努力创新，以“拔钉子”“吃螃蟹”的决心和魄力，积极参与道路交通事故社会救助基金审批系统研发。
工作中，整合部门力量、集成要素资源、再造服务流程，共设置了11大功能模块，全面打造救助基金互联网审批系统，成功实现了救助基金从申请、审核、审批、支付、追偿等各环节的无缝衔接，并可实现网上拨付和偿还功能，达到救助基金申请全流程“一网通办”，切实方便了群众，提高了救助效率，有效发挥了救助基金救急、救难、扶危济贫的作用。在10个月的系统测试中，高密市公安局广泛征求各部门意见，不断对功能模块进行修改完善，基本满足了市局救助办对系统研发提出的需求，截止目前，审批系统完全具备上线条件。
道路交通事故社会救助基金申请步骤
潍坊市公安局救助办主任郑洪华介绍,根据财政部、公安部、国家卫健委、银保监会、农业农村部等国家五部委最新颁布的《道路交通事故社会救助基金管理办法》规定，在交通事故中受伤的群众有下列情形之一的，可以申请救助基金：（一）肇事机动车未缴纳交强险的；（二）抢救费用超过交强险责任限额的；（三）机动车肇事后逃逸的。
