王利文：领导人话语透露金砖国家的自我认知

    尽管金砖国家具有不同的国情，政治制度和意识形态不同，经济发展水平各异，文化宗教多样，但随着金砖国家经济实力的不断增强，金砖国家能够在当今国际舞台上扮演重要角色已是不争的事实，国际社会也对其充满期望。金砖国家又是如何理解自身应扮演的这一角色呢？只有对金砖国家进行准确的角色定位，才能使其在当今国际环境中发挥最大的功效。通过对金砖国家领导人在该问题上的相关言论进行考察，我们大致可以明确金砖国家的自我认知和角色定位。

    巴西总统罗塞夫认为：“金砖国家拥有众多人口，在全球经济总量中占有重要地位。金砖国家除注重推动本国经济发展外，还努力提高各自国家的社会发展水平。从目前的情况看，金砖国家合作机制无疑会为世界多极化作出巨大贡献。”罗塞夫认为，金砖国家是发展中国家高水平的合作平台，“在金融改革、全球气候变化大会等重要国际事务上发挥了重要乃至决定性作用”。

    俄罗斯将金砖国家合作视为俄罗斯外交政策优先方向之一。梅德韦杰夫在接受中国中央电视台记者的采访时表示，金砖国家并非是一个松散或拼凑出来的概念，它已经成为一个协调若干迅速发展的大国立场的完全成熟的运作机制，是一个非常重要的沟通工具。他说：“这的确是一个已经形成的非常重要的新型国际合作机制，而现在南非共和国也加入到该机制当中。现在的金砖五国采取联合行动，调节自身经济政策，并尝试制定共同解决各种国际问题的方法。”

    印度总理辛格认为，当前全球力量对比正在发生新的变化，世界形势更加复杂和不确定。应该尊重各国独立主权和领土完整，加强改革全球治理机制，改革国际货币体系，应对国际经济金融挑战。金砖国家是最大的新兴市场国家合作机制，各成员要加强合作。要重视发展问题，增加对发展中国家的投入，改善发展中国家基础设施，加强能源安全和粮食安全，反对贸易保护主义。

    南非对于加入金砖国家集团感到非常兴奋，总统祖马说，金砖国家相互关系密切，具有和平发展的共同诉求。金砖国家要携手努力，推动国际货币体系改革，增加发展中国家的发言权和代表性，应对全球经济复苏不平衡，加强互利经贸合作，实现共同增长。要支持落实联合国千年发展目标，在气候变化等问题上加强协调，促进绿色经济和可持续发展。

    在中国看来，以金砖国家为代表的新兴市场国家合作机制，是“全球经济合作的新模式，是多边主义的重要实践”，可以在“促进新兴市场国家合作方面发挥积极作用”。金砖国家合作开展5年来，内涵不断丰富，层次不断拓展，成果不断涌现，逐步形成了多层次、宽领域的合作架构。实践证明，“金砖国家合作不仅有利于五国经济社会发展，而且有利于世界和平与发展”。

    金砖四国成立初衷是为了应对2008年全球金融危机，提高自己在国际金融事务中的话语权。为此，金砖国家将自身定位为一个在经济金融发展领域开展对话与合作的重要平台。但随着南非的加入，这个平台体现出越来越多的政治色彩。各国领导人在该问题上的言论，清晰地表明金砖国家合作机制不仅仅局限于在国际经济事务中提升发言权，也开始寻求在政治领域开展合作，提高自己的国际影响力。尽管金砖国家合作机制的经济属性仍然显著，但五国政治家显示了以政治方式给自身定位的意愿，赋予该组织一定的政治色彩，为未来的发展预留了空间。

——以上内容参见《国际秩序中的中国与新兴国家》，社会科学文献出版社，2013年7月出版。