吕萍：从乌法峰会透视俄罗斯对上海合作组织的态度与政策

　　俄罗斯国内关于“向东转”的表述存在着前后矛盾、表述不一的现象，包括官方的相关说明。例如，在2015年6月18日举行的圣彼得堡经济论坛上，俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫说俄罗斯并不追求“向东转”，仅是与该方向上的国家发展贸易，同时保持与西方的贸易关系。但俄罗斯国际事务委员会主席科萨切夫却说俄罗斯“向东转”不是临时措施，而是一种“有意识的选择”。“经常有人问我，这一转向是不是一种临时现象，是不得已的措施，是对我们现在与西方关系中出现麻烦的反应。我的回答是——不，这不是一时现象，不是某种行情，而是我们有意识的选择。我们非常清楚，亚洲是目前世界上最具发展活力的地区。”而俄罗斯经济发展部部长乌留卡耶夫又说：“人们说俄罗斯经济为了应对这个（西方对俄罗斯的经济制裁）而‘向东转’，这是不对的。我们不向任何方向转。我们只是想有更牢固的发展基础。两条腿站着总比一条腿站着要可靠和稳当。这只是在修正不平衡。”不论俄罗斯国内如何界定其外交政策向亚洲方向的倾斜，俄罗斯开始重视与亚洲国家的经济合作是不争的事实。

　　俄罗斯的“大欧洲”战略未能得到欧洲的积极响应。乌克兰危机发生后，与西方关系的急剧恶化进一步打断了俄罗斯的“大欧洲梦”，国家经济因受制裁而一蹶不振，精英们也再次对西方感到失望。俄罗斯决定“向东转”，以此摆脱经济上对欧洲的单一依赖。2012年9月，俄罗斯特意在符拉迪沃斯托克举办亚太经合组织峰会，普京在发言中说俄罗斯是“亚太地区不可分割的一部分”，突出强调俄罗斯的欧亚身份。俄罗斯学术界很多学者也认为“俄罗斯的外交政策发展进入了一个新的欧亚时期”，[8]俄罗斯应当从此定位于“欧亚”，转而实施“大欧亚”战略。在这一背景下，上合组织是俄罗斯转向欧亚的天然平台，借力上合组织推动其外交政策“向东转”无疑是俄罗斯的最佳选择。

　　全文参见《俄罗斯发展报告（2016）》,社会科学文献出版社2016年7月出版。