吴非，胡逢瑛：俄罗斯公共外交在国家战略中的角色及媒体与国家形象的塑造

　　俄罗斯的公共外交以在公民社会中的任何俄罗斯公民和非营利组织作为对外交往的主角，这不同于政府作为绝对的垄断者来执行国家的对外政策方针和对外战略的做法。戈尔恰科夫公共外交援助基金会作为俄罗斯第一个公共外交的非营利组织，其目标是在国际社会中传播正确的俄罗斯文化精髓并展现真实的当代俄罗斯社会。

　　能源问题不仅是经济问题，更是外交和安全问题。俄罗斯借助提高内需的方式，提高了本国产业的动能，卢布贬值刺激了对外出口，也振兴了本国产品的销售市场，俄罗斯民众明显感受到便宜的国货所带来的经济好处，也刺激了本国旅游事业。这些都是因为西方借由乌克兰危机给俄罗斯施加经济制裁所带来的内部经济转型。公共外交在地缘政治兴起的时代具有更多的发挥空间。例如，与苏联国家以及友好国家不断发展友好互助的战略计划，通过各种学术教育、科学文化和技术创新的交流互动促进并扩大多边关系的发展，公共外交在这里还可以持续借由意见交流的平台来扩展平等对话的范围并且吸纳不同区域的对话伙伴。这对于抵抗美国持续要建立TPP跨太平洋伙伴关系协定以期建构美国经济帝国并以此施加政治压力的趋势有平衡的作用。事实上，俄罗斯和中国都可以借由公共外交提高自身在国际舞台中的地位，发挥大国外交自主的协调作用，这更有利于多极世界、多元文化、公平经济、主权尊严以及自主外交的健康发展。

全文参见《中国国际传播发展报告（2016）》，社会科学文献出版社2016年12月出版。