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李隽旸等:金砖国家机制下中俄关系保持良好势头

来源:皮书数据库作者:陈亚丰发布时间:2023-01-15

  中俄合作在2022年以来的国际动荡中“保持良好势头”,“双边务实合作行稳致远”。在核心利益和重大关切问题上,中俄两国相互支持,加强合作。在多边舞台即重要国际和地区组织中,两国加强沟通交流。在促进新兴市场国家和发展中国家合作方面,两国加强团结。在能源、货币、地区合作领域,双边合作更上一层楼,更加深入。

  2022年,中俄首脑两次会晤。2月4日,因应冬奥会契机,双方首脑在钓鱼台国宾馆举行双边会谈。9月15日下午,双方首脑在乌兹别克斯坦撒马尔罕国宾馆举行双边会见,16日又在此举行了中俄蒙三国元首第六次会晤,就共同关心的问题交换了意见。

  2022年以来,中俄进一步深化多年以来两国在能源领域的合作关系。2014年5月,习近平和普京共同见证双方政府签署《中俄东线天然气合作项目备忘录》,中石油与俄气公司(Gasprom)签署《中俄东线供气购销合同》。2021年,俄气公司对华输气管道“西伯利亚力量”输气量不断增加,对华输气已经超过合同约定量。2022年9月,俄副总理诺瓦克透露,“西伯利亚力量-2”天然气管道将于2024年开工建设。2022年2月,俄气公司与中石油又签订10亿立方米天然气购销合同。2022年8月,俄气公司和中石油签署技术协定,就天然气管道跨境部分的主要技术参数作出规定。

  能源伙伴关系促进了中俄在货币方面的深入合作。2022年9月6日,俄气公司和中石油宣布,交易将采用卢布和人民币结算。早在2020年,中俄本币结算比例就已经达到约25%,在不到7年时间里增长近9倍。此外,中俄还将发行数字货币,助推本币结算。

  中俄“东北—远东”合作稳步推进,贸易投资互利互补,基础设施不断完善。为了协调中俄两国地区发展战略,两国签订《中国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》,在口岸改造、公路建设、地区运输合作、建设和发展科技合作园区、劳务与旅游合作、人文环保以及一系列地区重点合作项目规划等方面达成合作意向。2020年,俄罗斯政府批准远东发展国家规划。2019年,中国设立黑龙江自贸区。地区开发战略相互对接、优势互补、利益共享,成为双方的愿景。

  在“东北—远东”地区,中俄贸易投资互利互补。中国已经成为俄罗斯远东地区第一大外资来源国,投资占该地区外国投资总额的85%。与此同时,“东北—远东”地区的基础设施不断完善。2022年4月27日,中俄两国间首座跨江铁路大桥——中俄同江—下列宁斯阔耶界河铁路桥俄方段竣工。2018年10月中方段主体竣工,2021年8月中方段与俄方段铺轨贯通。2022年6月10日,黑河—布拉戈维申斯克公路桥通车。该桥起点位于黑龙江省黑河市,终点位于俄罗斯阿穆尔州布拉戈维申斯克,是两国首座跨国公路桥梁,也是两国领导人都关注的重大跨境基础设施建设项目。该桥通车后,民众往来两地仅需6分钟。在实现互联互通、为双方人员和贸易往来提供更加便捷的服务等诸多方面,该桥为中俄“东北—远东”合作提供了新的契机。

  全文参见《全球政治与安全报告(2023)》,社会科学文献出版社2022年12月出版。

 

 

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