柳丰华：金砖国家机制下2022年中俄关系形势与走势

　　2022年，在俄乌冲突、俄罗斯与西方地缘政治经济对抗和中美博弈加剧等形势下，中俄两国不断加强政治、经贸、能源、军事安全与国际事务等合作，中俄新时代全面战略协作伙伴关系经受住了外部因素的又一次考验，稳步前行。2023年，中俄两国将继续努力排除外部因素的干扰，深化全面合作，发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系。中俄关系的这种发展趋势是由以下因素决定的。

　　其一，中俄关系已经具有坚实的物质基础。主要包括中俄经贸关系密切，中国连续11年保持俄罗斯最大贸易伙伴国地位；在油气上下游及核能、电力等方面建立了牢固的合作，形成能源战略协作伙伴关系；安全合作密切，互相信任；人文交流与合作频密，为两国关系奠定了可靠的社会基础；外交协作紧密，是维护世界和平与稳定的重要因素。两国为发展中俄全面战略协作伙伴关系建立了完备而有效的合作机制，它涵盖两国元首、政府首脑和各部部长以及能源、投资、人文、地方合作等功能性领域。

　　其二，只要两国遵循结伴不结盟的方针，相互关系就能稳步前行。建交70多年以来，中俄两国在相互关系方面积累了极为宝贵的思想共识，主要包括保持独立，国家间关系非意识形态化；不结盟、不对抗、不针对第三国；平等互尊，睦邻友好；互利合作，利益均衡等。遵循这些思想共识，亦即两国关系指导原则，中俄新时代全面战略协作伙伴关系就可持续发展。

　　其三，发展中俄全面战略协作伙伴关系一直是中国和俄罗斯外交政策的优先方向之一，这种优先性在俄乌冲突后和中共二十大后得以延续。在新形势下，中俄两国将推进中俄新时代全面战略协作伙伴关系，特别是在以下三个重点领域开展协作：一是增强政治互信，支持对方核心利益；二是深化两国广泛而深入的合作，建立相互依存关系；三是发挥中俄大国作用，推进世界多极化和国际关系民主化，构建新型国际关系与人类命运共同体。

　　其四，美国推行同时遏制中俄两国的政策，将继续促使中俄加强战略协作。美国对中国和俄罗斯分别推行经济压制、经济制裁政策，迫使中俄两国加强经贸合作。美国在欧洲携北约对俄罗斯进行军事政治遏制，在印太地区利用美日和美韩等同盟、打造美英澳联盟、发展美日澳印四方安全合作来遏制中国，自然促使中俄两国开展协作，以维护本国安全利益。

　　全文参见《俄罗斯发展报告（2023）》，社会科学文献出版社2023年7月出版。