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孙亚赛:金装国家机制下的在俄华侨华人

来源:皮书数据库作者:发布时间:2024-03-16

  2021~2022年俄罗斯华侨华人的经历和处境亦可总结为“一少二多”,即人数少,困难多,机遇多。

  一是中国各类移民的人数少。俄罗斯是非传统的移民国家,俄罗斯的民族情结和排外情绪始终存在,这从各类移民优惠和限制政策中可见端倪。华商、劳务人员、留学生等总体数量虽然呈现上升趋势,但总量仍十分有限。俄罗斯联邦内务部移民局统计的数据显示,2021~2022年各类登记的中国公民总数仅为15万~17万人,这其中,最主要的是持工作签证赴俄的工作和经商人员,占总数的50%左右。而2021年中国公民在俄罗斯出入境留存量仅千余人。疫情发生前,中国游客是俄罗斯旅游业的重要支撑力量,人员限制流动后,赴俄旅游人数断崖式骤减,俄罗斯旅游业也因此停摆。总体来看,2021~2022年除中国救援队赴俄参与抗疫,中国赴俄的各类型人员数量都极其有限。

  二是困难多。在疫情和乌克兰冲突的双重打击下,在俄华侨华人可谓深刻感受了“多事之秋”。其间,即便俄罗斯联邦为应对疫情频繁出台针对外国人的签证政策,试图缓解外国人出境的压力,但面对具象的个体,航班熔断、机票昂贵、无法续签、被驱风险等难题,都是其无法冲破的障碍。乌克兰冲突不断升级,市场不可预测性增强,投资和消费明显下降。此外,物流、人员、资金流不畅通对在俄华商经营造成了直接影响,很多贸易项目因买卖双方无法相见、无法验货而被搁置。

  三是机遇多。“危机中孕商机”在俄罗斯市场中体现得淋漓尽致。面对欧美企业和品牌大批撤离俄罗斯,在俄罗斯市场中腾出大片空白区,中资企业和商人可谓乘势牢牢把握住一波难得的机遇。中国的中高档商品,如手机等电子产品、汽车品牌、服装品牌填补了西方企业退出的空缺,销量突飞猛进。华商和中资企业充分利用这一窗口期拓展俄罗斯市场,以站稳脚跟、谋求更大发展。此外,俄罗斯教育资源丰富,基础学科积淀深厚,中国可以继续开拓和深化与俄罗斯教育体系的合作之路,大力支持中文教育的拓展、深入开展联合办学。在过往的中俄合作中,政府层面的合作和个体商人间的合作已有多年深耕的基础,而两国中间层,即社会组织、高校群体开展互惠合作的模式仍不温不火。在俄罗斯国家战略全面“向东转”的历史机遇期,加强两国中间层的合作,或可成为下一个合作增长点。

  全文参见《世界侨情报告(2023)》,社会科学文献出版社2023年12月出版。

 

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