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皮书发布

隆重登场|《中国广州城市建设与管理发展报告(2018)》正式发布!
来源:广州大学广州发展研究院  作者:广州大学广州发展研究院   发布时间:2018-09-14

  9月11日,广州大学广州发展研究院、广州市蓝皮书研究会共同召开《中国广州城市建设与管理发展报告(2018)》(简称《广州城市蓝皮书》)新书成果发布会。广州大学广州发展研究院特聘研究员王朋教授主持此次发布会,广州大学原副校长禹奇才教授、 暨南大学公共管理学院胡刚教授、广州市社会科学院城市管理研究所所长黄石鼎研究员、广州大学广州发展研究院副院长谭苑芳教授以及王朋教授和部分作者代表、广州地区媒体、广州发展研究院科研人员共30余人应邀参会。

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  王朋教授向与会者介绍了《广州城市蓝皮书》研创的基本情况。《广州城市蓝皮书》是受广州市政府委托由广州大学、广州市蓝皮书研究会与广州市交通委员会、广州市国土资源与规划委员会、广州市住房与建设委员会联合编撰的年度出版物,作为“广州蓝皮书”系列之一列入社会科学文献出版社的“皮书系列”在全国公开发行。该皮书分为总报告、规划研究篇、城市建设篇、城市综合治理篇、交通管理篇和智慧城市篇六大部分,收录研究报告、论文共计25篇。《广州城市蓝皮书》聚集了一大批研究广州现实发展问题的专家学者,是研究当代广州城市建设与管理最重要的基础数据库之一。

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图《广州城市蓝皮书》成果发布会现场

  《广州城市蓝皮书》课题组成员在会上发布了研究成果。广州大学广州发展研究院课题组成员谭苑芳教授、姚华松副研究员代表课题组发布了《广州城市蓝皮书》的总报告研究成果。谭苑芳教授在发布《2017年广州城市管理现状分析与2018年展望》主报告时提出,2017年广州市城市管理工作在制度设计、城市更新、环境整治、机制创新等方面取得较好的成绩。但也存在对标全球活力城市精细化水平不足、管理政策宣传与执法力度不足、城市交通困窘日趋复杂化、城管执法与队伍建设不匹配等若干问题。针对存在的问题,课题组认为2018年广州可以遵从标准化、精细化和品质化的城市管理模式,以实现城市管理的“广州模式”的质的飞跃。

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图 谭苑芳发布研究成果

  姚华松副研究员发布《2017年广州城市建设现状分析与2018年展望》的研究成果,他认为,2017年广州市在城市规划、建设、交通、国土与生态环境等领域取得一定成绩,但从外部发展环境和内部结构优化来说仍有发展空间,如广州在粤港澳大湾区的统领作用和引领能力不够,城市建设项目的决策过程不够科学合理,以“微改造”为主要手段的城市更新顶层设计支撑不足等。报告指出,2018年广州市应呈现优化城市发展布局、提升国际航运航空战略枢纽能级、推进城市更新改造、建设美丽广州等发展态势。为此,课题组针对2017年存在的问题和2018年的发展态势提出相应的政策建议。

  广州大学广州发展研究院城乡发展研究所所长汪文姣博士发布《广州在粤港澳大湾区发展中的机遇和作用研究》研究成果。她认为,广州在粤港澳大湾区建设中颇具优势。“硬件”上经济实力雄厚,交通发达,港口优良;“软件”上与港澳地缘相近、人缘相亲、商缘相通,形成认同感。但是,广州也面临着新旧产业动能迭代更替缓慢、创新能力不足和区域协同性不强的短板。因此,广州要想真正融入粤港澳大湾区的发展,必须定位精准、功能明确、分工合理、优势互补,在行政力量的推动下,“因城施策、顺市而为”。       

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图 姚华松、汪文姣发布研究成果

  广州大学广州发展研究院社会调查研究中心粟华英主任发布了《当前广州市住宅小区物业管理存在的问题与建议》研究成果。她认为,近年来广州住宅小区物业管理纠纷频频发生,物业管理问题已由行业管理向社会管理转化。冲突的原因是多方的,业主弱势、物业公司强势导致的权利不对等是引发冲突的根源之一。而且对物业的管理行为缺乏有效的第三方监督、评估机制,加剧了业主与物业公司的矛盾。此外,政府部门对业主及业主组织的政策供给严重不足、缺乏对业主组织的培育和业务指导也是重要原因。为此,报告中提出了修改相关法规、厘清政府职责、确立物业公司及业主组织地位等政策建议。

  广州市城市学研究会理事高玮发布了《广州出租车行业体制调查报告》研究成果。他认为,广州出租车从最先“招手即停”的便利性,到现在“议价拒载”、“挥一挥手上不了一部的士”的不良现象,不仅损害广州国家中心城市形象,而且降低市民的安全感和幸福感。目前广州出租车行业监管不到位和选择性执法,只见“运动式”治理,少见“常态化”治理;出租车供给数量和结构严重失衡,服务主体的一致性和后效性差;出租车行业分配格局造成司机心理失衡,“份子钱”分配严重不公;既得利益团体强化拒载行为裹挟有关部门,是造成广州出租车行业“打车难”的主要原因。高玮提出,要想“危中寻机、困中求变、转危为安”,我们要牢牢树立“为出租车减负,为改革加油”的思路,做好“加”、“减”、“乘”、“除”四则运算。

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图 粟华英、高玮发布研究成果

  广州市房地产中介协会副秘书长徐斌发布了《广州市房地产经纪行业现状调查及未来发展研究》研究成果,他认为房地产经纪人员职业发展、经纪机构发展、经纪服务与交易安全等方面存在问题,为规范行业管理,提出应加强职业监督和执法力度,提升房地产经纪机构设立的门槛的意见。广东水利电力职业技术学院赖永辉副教授发布了《广州“国际水都”创新性发展项目培育调查报告》研究成果,其认为广州已形成的“北部水源涵养、中部新广州水城、南部消防及湿地保育”的生态水城格局,为广州建成“国际水都”打下良好的基础,并提出广州“国际水都”创新性发展项目培育的意见,如把握生态文明建设的重点,挖掘广州在“水”上面的特点,建设惠民的民生工程等。广州公权力观察研究中心执行主任陈彥旸发布《关于推进广州老城区旧楼加装电梯工作的对策建议》研究成果,表示广州市旧楼已加装电梯比例过低,主要是在推进旧楼加装电梯时存在阻力,包括:项目报批流程复杂,居民意见难以达成一致,缺乏规范合理的业主损失补偿标准,加装电梯的空间界定不明晰,资金筹集困难等因素,有业主研究过某城市“增设电梯实施流程”,全流程共有13个步骤,实际操作40多个流程加盖46个公章,消磨业主报批的耐性。

  《广州城市蓝皮书》的作者代表不仅进行了研究成果的分享,而且还就热点问题接受了媒体的专题访问。

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图 徐斌、赖永辉、陈彥旸发布研究成果

  广州大学原副校长禹奇才教授高度肯定《广州城市蓝皮书》研创取得的成绩,他认为《广州城市蓝皮书》的思想性、理论性、实效性很强。暨南大学公共管理学院胡刚教授认为,通过《广州城市蓝皮书》梳理与解决广州的城市问题,不仅具有很强的学术研究意义,而且具有重要的决策咨询价值,意义重大,今后可以在城市生态环境研究方面着力。广州市社会科学院城市管理研究所所长黄石鼎研究员认为,《广州城市蓝皮书》既有高大上的“粤港澳大湾区”、“国际水都”研究,又有接地气的“加装电梯”、“物业管理”讨论,集聚专业性、实证性和实效性的特点,是一本很好的蓝皮书。

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图 现场专家点评分享

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图 现场专家点评分享  

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图 现场专家点评分享

 

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