皮书发布
2019年11月22日,中国社会科学院-中国气象局气候变化经济学模拟联合实验室及社会科学文献出版社发布了第十一部气候变化绿皮书----《应对气候变化报告2019:防范气候风险》。
早在2009年,中国社会科学院就和中国气象局共同组建了“中国社科院—中国气象局气候变化经济学模拟联合实验室”,搭建了社会科学与自然科学深度合作的平台,开始推出了一系列研究成果。其中,比较有影响力的合作成果是每年联合发布应对气候变化的绿皮书。
气候变化绿皮书是中国社会科学院和中国气象局的专家联手国内气候变化研究学一线学者联合编撰、汇集国内外气候变化最新科学进展、政策、应用实践等的权威性年度出版物。今年皮书的年度主题聚焦气候变化风险,在内容安排上,主报告专门就全球气候风险的概念认知、发生机理、影响范围以及中国防范策略进行全面阐述,专题评价篇、国际篇、国内篇以及专论篇,分别就中国城市绿色低碳发展成效、国际应对气候变化进程、国内应对气候变化行动、气候变化专题研究等内容进行深入分析。本书附录依惯例收录2018年世界主要国家和地区的社会、经济、能源及碳排放数据,以及全球和中国气候灾害的相关统计数据,并增加了“一带一路”区域气候灾害数据供读者参考。
皮书主编中国气象局刘雅鸣局长到会祝贺。刘雅鸣局长指出,气候变化已经成为当今国际社会共同面临的重大挑战,也显著影响了经济社会的发展和国家安全。习近平总书记强调,应对气候变化是中国国内可持续发展的客观需要和内在要求,事关国家安全。应对气候变化既是我国现代化长期而艰巨的任务,又是当前发展中现实而紧迫的任务。既需要有中长期战略目标和规划,又需要有现实可操作的措施,开展实实在在的行动。这充分体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的科学态度。应对气候变化与生态文明建设相互促进,互为补充。党的十九大报告提出“引导应对气候变化国际合作,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者”。党的十八大以来,生态文明建设和应对气候变化工作提升到了前所未有的新高度。2018年,中国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降45.8%,超额完成了当年的目标,相当于减少二氧化碳排放约52.6亿吨。同年,非化石能源占一次能源消费比重达14.3%,森林蓄积量比2005年增加45.6亿立方米。2000年以来,全球新增绿化面积约四分之一来自中国。同时,中国在适应气候变化领域开展了大量实践,在生产力布局、基础设施、重大项目规划设计和建设中,不断考虑气候变化因素,努力提高防灾减灾、农业、林业、水资源等重点领域和沿海、生态脆弱地区适应气候变化水平。中国已经提前两年基本实现了所确定的2020年应对气候变化目标。未来中国还将继续践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力促进经济实现高质量发展,坚定走绿色、低碳、可持续发展之路。积极加强国际合作,坚持共建绿色“一带一路”,为应对气候变化国际合作汇聚更多力量,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者。应对气候变化,防范气候风险,我们应该追求携手合作应对。正如习近平总书记强调的唯有携手合作,我们才能有效应对气候变化、海洋污染、生物保护等全球性环境问题,实现联合国2030年可持续发展目标。
中国社会科学院前副院长朱佳木出席会议并在讲话中指出,习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,围绕防范化解重大风险问题发表了重要讲话,指出,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件。世界经济论坛《2019年全球风险报告》警告说:极端天气事件是发生概率最高的全球性风险。当前各国减排力度与全球温控目标的明显差距如果得不到弥补,人类社会将极有可能面临严重的气候风险。随着中国工业化和城市化进程的推进,气候变化对中国粮食生产安全、水资源、生态、能源、经济发展等均构成严峻挑战。中国约有70%以上的大城市,45%的人口和53%的国内生产总值集中在东部及沿海地区,这些地区恰恰是容易遭受台风、洪涝等气象灾害袭击的地区。气候变化可能导致的自然灾害已成为严重威胁中国的可持续发展。《巴黎协定》开创了全球气候治理的新格局,也开启了全球绿色低碳发展的新阶段。我国不仅为《巴黎协定》的达成做出了重大贡献,也为《巴黎协定》的实施贡献了强大力量。尽管美国政府正式启动《巴黎协定》的退出程序,但全球绿色低碳发展的大趋势是不会改变的,中国政府积极参与全球环境治理,落实减排承诺的决心更是不会动摇的。目前,中国社会科学院正在着力推进中国特色哲学社会科学学术体系、学科体系和话语体系建设。气候变化经济学是中国社会科学院学科建设登峰计划的优势学科,应对气候变化绿皮书是中国社会科学院气候变化经济学三大体系建设的重要成果之一。衷心祝愿绿皮书越办越好。
皮书副主编国家气候中心副主任巢清尘研究员在主旨报告中指出,全球气候系统的变暖趋势进一步持续,对自然生态系统和经济社会的影响正在加速,全球气候风险持续上升,加强气候风险管理,要特别防范“黑天鹅”和“灰犀牛”两种风险事件的发生。气候变化对我国的影响总体弊大于利,加强气候风险管理势在必行。减少灾害和降低气候变化风险已被明确列入《2030可持续发展议程》有关的目标中。可持续发展模式是人类面临来自各方面的环境压力与灾害危险而提出的一种旨在协调发展与环境安全的发展模式。从学术研究的角度,绿皮书把全球变化科学与灾害科学相联系,把可持续发展科学与风险科学相联系,进而形成了对地球系统发展规律的新认识。总体而言,气候变化、影响、适应、经济社会过程等不再是一个简单的单向线性关系,需要在一个复合统一的系统框架下予以认识和理解。
发布会上,社会科学文献出版社谢寿光社长介绍了《应对气候变化报告(2019)》的出版情况。与会嘉宾国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰、外交部条法司气候变化办公室主任周倩、国家气候中心主任宋连春、中国社会科学院学部委员潘家华对绿皮书成果做了精彩点评,一致认为今年气候变化绿皮书选题具有前瞻性。防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战都与气候变化密切相关。今后一个时期,可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。积极做好应对气候变化工作,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招。在国际层面,积极参与全球气候治理,为落实《巴黎协定》贡献中国智慧和中国方案。在国内层面,积极践行生态文明理念,尽早制定零碳导向的气候变化长期发展战略,助推中国零碳产业技术的提升和零碳产业链主导全球市场。
国家气候中心宋连春主任和中国社会科学院城市发展与环境研究所庄贵阳研究员分别主持了发布会和防范气候风险高峰论坛。
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