2019年12月21日，中国社会科学院经济研究所、社会科学文献出版社和新华社中国经济信息社联合主办、中国社会科学院大学工商学院和人民网舆情数据中心协办的《国有企业党建发展报告（2019）》蓝皮书发布会暨新时代国有企业党建研讨会在京举行。

　　中国社会科学院经济研究所所长黄群慧，中国社会科学院人事教育局副局长崔建民，社会科学文献出版社社长谢寿光，新华社中国经济信息社党委常委、纪委书记王天文，国务院国资委研究中心副主任郑东华、中国黄金集团原副总经理刘从生、内蒙古自治区团委副书记张然、中央党校报刊社副社长胡敏和中央党校党建教研部教授陈凯龙等有关领导、学者，国家开发投资集团有限公司等数十家国有企业党建部门领导以及新华社、经济日报社等数十家媒体记者共150多人与会。会议由中国社会科学院人事教育局副局长崔建民主持。

　　发布会上，黄群慧做题为“以高质量党建引领一流企业建设”的2018年国企党建理论与实践进展报告的解读。

　　报告共分宏观背景、战略部署、主要进展、实践特色、突出挑战和对策建设六个部分内容。报告指出，2018年是国资委党委确定的中央企业党建质量提升年。一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业，企业发展和党的建设都要向高质量目标迈进。以高质量党建引领高质量发展成为十九大以来国有企业党的建设的战略目标和根本原则。

　　报告认为，党的十九大召开后的第一年，国企党建取得明显成效，主要表现在：国有企业干部群众对党的最新理论成果的认知普遍增强，党的组织力明显提升，党建与生产相互融合深入推进。

　　报告指出，一些国有企业从自身实际出发，主动探索创新，丰富生动的党建实践凸显鲜明特色，比如国网浙江电力“红船精神、电力传承”特色文化实践体系、在中国钢研党委领导和统战部门的协调指导下形成的“李卫工作室”、同煤集团的特色考核评价体系等。有的党建特色品牌具有普遍意义和推广价值。

　　报告具体分析了国企党建面临的突出挑战，主要表现在。第一，认识上的片面化倾向。在关于党建之于国企改革发展的必要性、加强国有企业党的建设的实践路径、企业文化与企业党建的关系和国企党建意义的宣传阐释等方面的认识上，仍然有不少模糊和困惑。第二，党建实践中的形式主义。形式与内容的分离，暴露出表面负责掩藏了实际脱责的倾向，反映为“有组织的不负责任”，折射的是个人主义和功利主义。形式主义的严重存在，在一定程度上遮蔽了加强国有企业党的建设的初衷。第三，党建与生产融合实践中存在的“两张皮”问题。党建只有与业务相互贯通，体现为党建效果和生产效果的有机统一，党建才算真正地完整落地。

　　报告从四个方面提出了建设高质量党建的对策建议。第一，深刻理解习近平总书记关于国企党建的重要论述。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，需要在整体性理解这一科学的理论体系的同时，重点学习领会十八大以来习近平总书记关于国企党建的重要论述，深刻认识深化国企改革和全面从严治党的一致性，联系实际，有的放矢，着力克服学习和践行过程中的形式主义。第二，进一步推动党建与生产的深入融合。党建并不是企业管理的外部性内容，它内在于企业管理之中。将党建与生产结合起来，党建之于企业管理的内在环节的地位。如果说企业管理是对企业生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动的话，那么，党建就是在这一系列管理活动中发挥“把方向、管大局、保落实”，突出发挥把关、保障和规范等功能。第三，进一步健全完善国企党建考核评价体系。一方面需要秉持去繁就简的原则对量化指标作出进一步梳理和规范，另一方面需要对考核评价实践的评价主体和评价周期等问题作出系统性反思。更为重要的是，建议在坚持以物质因素优先的同时，拓展激励思维，注重发挥精神层面的激励作用，把握好惩的边界和尺度，保护好党员干部的积极性。第四，通过建立和完善党建相关工作部门协调机制、重视和提高国企党建的研究水平和加强国企党建理论和党务工作专业队伍建设等努力，进一步提升新时代国企党建实践的支撑和保障水平。

　　发布会上，广州市委党校尹德慈、厦门中联理货有限公司高成义交流了国企党建理论研究的最新成果。国家开发投资集团有限公司夏成楼、国网浙江电力有限公司陈富强、中建二局吴国辉、中国科技出版传媒股份有限公司来豫蓉、大同煤矿集团吴利权、中信银行石家庄分行张立新、江苏昆山交通发展控股集团有限公司方莉和延安能源化工集团陈国强等介绍了企业党建实践经验。中央党校党建部教授陈凯龙和中央党校报刊社副社长胡敏作出了精彩点评。会议期间，中国企业管理研究会企业党建研究院正式揭牌成立。

　　国企党建蓝皮书初版于2018年，今年出版的是第二本，由中国社会科学院经济研究所组织编撰。蓝皮书一方面反映国企党建实践的年度进展，展示国企党建的实践特色，为深化国有企业改革和全面从严治党提供新鲜经验和实践参考；另一方面聚焦国企党建重大理论问题，推动国企党建理论研究深度展开，为国企党建实践发展提供新鲜思想和理论参考。