广州蓝皮书2020年系列研究报告新闻发布会成功举办

　　7月24日上午，广州蓝皮书2020年系列研究报告新闻发布会在广州市新闻中心成功举办。广州蓝皮书的研创单位广州市社会科学院党组书记、院长张跃国同志作“广州蓝皮书2020年系列研究报告”总发布，中国社会科学院社科文献出版社副总编辑、皮书研究院院长蔡继辉同志作广州蓝皮书相关情况发布。发布会全面系统介绍了广州蓝皮书2020年系列报告，进一步展示广州城市智库成果。

　　会上共发布9本广州蓝皮书研究成果，包括《广州经济发展报告（2020）》《广州社会发展报告（2020）》《广州创新型城市发展报告（2020）》《广州国际商贸中心发展报告（2020）》《广州文化产业发展报告（2020）》《广州城市国际化发展报告（2020）》《广州城乡融合发展报告（2020）》《广州数字经济发展报告（2020）》《广州金融发展报告（2020）》。中央、港澳等驻穗媒体，省、市二十余家主流媒体对新闻发布会做了深入报道。

　　张跃国同志在发布会上提出，广州蓝皮书是智库研究成果集中展示、交流和传播的重要平台，是党政决策机关研判形势和制定政策的重要参考，也是社会各界全面系统了解广州建设国际大都市、实现老城市新活力、“四个出新出彩”生动实践和发展成就的重要窗口。广州市社会科学院在广州蓝皮书的研创过程中，遵循原创性、实证性和专业性的要求，坚持目标导向和问题导向，充分运用科学方法和分析工具，突出专业维度和专家视野，深入分析广州经济社会发展的总体趋势和时代特征，并提出具有前瞻性、针对性的研究结论和政策建议。

　　综合2020年广州蓝皮书系列研究报告的主要分析结论，当前广州经济社会发展呈现出四个主要特点：

　　一是经济增长稳中有进，高质量发展态势良好。2019年广州GDP总量达23628.60亿元，人均地区生产总值按平均汇率折算为22676美元，已经达到国际公认的高收入国家或地区水平，经济综合实力显著提高。经济转型升级步伐加快，高质量发展态势良好，旅游、文化、健康、汽车、家政养老五大新型消费领域成为热点，人均社会消费品零售额居全国城市第一位；高端高质产业加快成长，新兴产业蓬勃兴起，IAB、NEM产业增加值分别达到2486.36亿元和938.88亿元；全市跨境电商进出口385.90亿元，规模位居全国第二；交通、环保等重点项目建设加快推进，为经济增长持续加力。

　　二是民生社会建设提质增效，群众获得感幸福感安全感整体提升。广州以“共建共享、平安幸福”为目标，形成四级联动治理体制，社区治理效率较高，有效地畅通了社区居民诉求。数字平台成为多元参与城市治理的新通道，数字工具和智能工具成为城市治理的新工具，推动城市治理方式革新。广州是华南地区的医疗中心，优质医疗资源丰富，高水平医院和重点专科医院数量较多，医疗高地建设成效显现，全市拥有三级医院66家、三级甲等医院38家，有9家医院进入全国前100名。广州就业规模持续扩大，劳动力市场景气指数较高，就业总体规模达到2019年的930.27万人。工业化、城市化带动城乡融合发展，城市更新九项重点工作扎实推进，旧村活化改造、村级工业园整治、农村人居环境整治，推动国际大都市建设品质提升。总体上看，居民获得感幸福感安全感较高，宜居城市排名在全球城市体系中处于中等水平，居全国主要城市第一。

　　三是创新动能快速积聚，新经济新产业新业态蓬勃兴起。2019年，广州R&D经费支出占GDP比例呈现加速上涨的态势，达到2.80%；技术需求快速提升，吸纳技术成交额达到895亿元，同比增长约100%。技术创新能力全面提升，2019年知识成果、专利授权快速增长，企业创新能力整体提升，新增高新技术企业3709家。在技术创新支撑下，重大技术应用加速推进，新经济新产业新业态蓬勃兴起。数字经济发展迅速，依托人口、产业、市场、科研、教育、门户枢纽等多重优势，5G场景试点示范全面铺开，数字基础设施建设水平位居全国前列，5G基站建设速度在国内城市中最快，建设数量最多。已建成5G基站20246个、智慧灯杆302根，培育示范应用130余项，集聚5G产业相关企业60余家，5G产业园获批省首批5G产业园，数字经济已成为广州经济增长的重要引擎。

　　四是改革开放全面深化，现代化国际化营商环境持续优化。近年广州营商环境改革全方位推进，率先在开发区开展了国家“相对集中行政许可权”和“创新行政管理方式、加强事中事后监管”改革试点，率先成立营商环境改革局等。同时，大力推动营商环境与国际最高水平接轨和港澳规则对接，国际一流的营商环境正在加快形成。对外开放深度推进，对外开放门户枢纽功能和粤港澳大湾区核心引擎功能不断增强，粤港澳大湾区建设效应明显，世界级城市群日益成熟。城市国际交往富有特色，对外伙伴网络建设得到加强，国际机构合作取得新突破，人文交流活动丰富多彩，多层次国际化教育合作扎实推进。

　　今年以来，新冠肺炎疫情对广州经济发展造成巨大冲击，国际环境复杂多变，经济社会发展面临前所未有的压力。广州切实贯彻落实中央大政方针，从自身实际出发统筹疫情防控与经济社会发展，推出了全面优化营商环境、突出“六稳”“六保”等一系列政策措施，大力提升城市治理水平，在更加灵活的货币政策、更加积极的财政政策和必要的行政政策托底作用下，经济社会发展出现积极信号和显著变化。主要发展态势是：

　　一是经济有望实现正增长并保持一定增长速度，高质量发展趋势将得到巩固。新冠肺炎疫情是影响今年经济增长的最重要因素，外部不确定性增强，广州经济蓝皮书课题组采用“分行业分时段专家判断法”，预测2020年广州GDP增速区间为0.4%～2.7%；社会消费品零售总额负增长的可能性仍然较大，但降幅会远低于第一季度；对外贸易仍将维持低位运行，稳外贸的任务会非常艰巨，预计全年进口增速为-1.0%，出口增速为0%。

　　二是就业形势趋紧，民生压力增大。预计就业人数为930.27万人，受疫情影响较重的旅游、餐饮、租赁商务服务等第三产业失业压力加大，教育、医疗、养老、社保等民生需求仍处于紧张状态。

　　三是科技创新基础不断夯实，创新型产业稳定发展。广州创新资源集聚和环境建设稳中向好，重大创新技术平台发展加快，重大技术攻关积极推进，企业创新能力稳步提升，创新型产业发展态势良好。但受疫情影响，高新技术产业增加值存在下降的风险。

　　四是文化产业呈现向中高端上扬发展的新态势。文化旅游、网络游戏、互动社交、动漫、新媒体等发展成为新兴优势产业，并呈现向中高端上扬发展态势。

　　五是城市人口规模保持继续扩大空间。2019年广州常住人口城镇化率为86.46%，城市化快速发展仍将持续更长一段时期，城市人口规模会适度增长，城乡融合发展态势更加明晰，人口素质和生活质量进一步提升，消费能力和消费潜力不断释放。

　　蔡继辉同志充分肯定和展示了广州社科院蓝皮书研创工作的做法和取得的成效。近年来广州社科院以蓝皮书高质量发展为目标，推进蓝皮书项目管理制度化、规范化和流程化，积极加强与出版社及皮书研究院的合作，承办全国皮书研创高级研修班，不断改进皮书编撰方法，适时调整优化皮书选题以适应广州国际大都市建设的步伐和节奏，蓝皮书的研创质量不断提升，形成了良好的品牌效应。特别是2016年以来，广州蓝皮书的研创质量取得跨越式发展，部分蓝皮书质量达到全国领先水平，多部皮书在相关类别皮书中位列前十位。在2018年全国皮书评选中，广州市社科院的《广州经济发展报告》获得“优秀皮书奖”一等奖，《广州社会保障发展报告》获得“优秀皮书报告奖”一等奖（两项一等奖全国各10项）。在2019年全国皮书评选中，广州市社科院的《广州经济发展报告》《广州社会发展报告》同时荣获“优秀皮书奖”一等奖（全国共10项），《广州商贸业发展报告》获得“优秀皮书奖”三等奖。目前，广州蓝皮书系列已成为“广州研究”的重要学术平台，形成了较为稳定的研创队伍，建立了较为健全的工作机制，成为广州市社科院建设开放、合作、交流、共享的枢纽型研究大平台的重要一环，不断推进新型城市智库建设。

　　（供稿：科研处）