2014年9月18日，由中国社会科学院城市发展与环境研究所及社会科学文献出版社共同举办的《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.7》发布会在京举行。

　　中国城市空间扩张和人口集聚过程中，城市空间二元结构和城市社会二元结构问题越来越明显，这一问题在人口增长和空间扩张较快的特大城市更为突出。

　　城市空间二元结构主要表现为“一边高楼林立，一边棚户连片”。“棚户”主要包括“城中村”、“棚户区”两种形式，还有一部分旧城也存在着建筑密度高、环境差的问题。北京、天津、重庆、上海、武汉、广州、深圳等特大城市的“城中村”问题较为突出，这与“城中村”形成的原因密切相关。在城市空间快速扩张过程中，考虑到拆迁成本问题，城市政府或者开发商更愿意低价拿耕地，而不是村庄，由此很多村庄在城镇扩张的过程中被保留下来形成各种类型的“城中村”。“城中村”或“棚户区”往往结构简陋老化、功能设施不完善、居住环境差、缺少公共活动场地和配套设施，而且“棚户区”家庭基本是低收入住房困难户和中等偏下收入住房困难户。“棚户区”的居住条件和居民收入状况都与国外城市“贫民窟”类似。“棚户区”的存在，严重影响了城市的景观和市容；同时“城中村”或“棚户区”由于租金优势往往集聚大量的流动人口，由此形成“城中村”或“棚户区”居民与周边社区居民的隔离，以二元空间为表象反映了更深层的城市社会分异。

　　与发达国家城市比较而言，中国特大城市空气质量远比部分发达国家城市的空气质量差。根据世界卫生组织（WHO）2011年公布的全球91个国家1099个城市PM10情况，中国32个特大城市（主要是直辖市或省会城市）平均PM10浓度为97微克/立方米（排在第76位），中国特大城市的空气质量属于最差的城市行列。其中，除了海口（第814位）、拉萨（第891位）和南宁（第892位）三个城市之外，中国特大城市的PM10排名都在最后15%（在第940位之后），其中广州70微克/立方米（第962位）、上海81微克/立方米（第978位）、北京121微克/立方米（第1035位）。从WHO公布的38个国家576个城市PM2.5的平均浓度来看，均远低于中国2013年监测的74个城市的平均水平（70.16微克/立方米），除了蒙古、马达加斯加与中国的水平比较接近外，有33个国家的PM2.5年均浓度不到中国74个城市平均水平的一半。

　　（参见《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.7》p10-13，社会科学文献出版社2014年9月）