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谢伏瞻
    谢伏瞻,中国社会科学院原院长、党组书记,学部委员,学... 详情>>

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皮书观点

中国企业国际化进入新纪元 企业“走出去”呈十大特点,面临八大问题
——国内首部《中国企业国际化报告(2014)》蓝皮书发布
来源:企业国际化蓝皮书  作者:课题组   发布时间:2014-10-30

  10月29日下午,由中国与全球化智库、中国社会科学院社科文献出版社出版的国内首本企业国际化蓝皮书——《中国企业国际化报告(2014)》发布会在中国社会科学院报告厅发布。报告研究指出,中国企业“走出去”呈现十大趋势特点,2014年将是中国企业国际化的重要分水岭,中国对外直接投资有望首次超过外商来华投资,成为对外投资净流出国。报告分析了中国企业对外投资过程中存在的八大问题,并提出了相应的八大建议。会上同时发布了中国企业国际化50强、中国企业国际化新锐50强与中国企业海外上市50强榜单和11月21日将举办的首届中国企业国际化论坛议程。原外经贸部副部长、博鳌论坛原秘书长、中国与全球化智库(CCG)主席龙永图,商务部中国国际经济合作学会副会长、中国与全球化智库主任王辉耀,中国社会科学院社会科学文献出版社总编辑杨群,CCG副主任孙玉红等有关学者专家出席发布会并做了介绍与演讲。

  《中国企业国际化报告(2014)》是一份年度报告,由中国与全球化智库(CCG)在大量“走出去”案例调研和研究的基础上,与商务部中国国际经济合作学会合作,组织国内外在跨国投资领域有深入研究与丰富实践经验的专家学者和企业家编写完成的。蓝皮书编委会由原国家外经贸部副部长龙永图担任主任、商务部中国国际经济合作学会会长崔明谟、副会长王辉耀等担任编委会副主任。中国与全球化智库(CCG)主任王辉耀和副主任孙玉红担任蓝皮书主编和副主编。蓝皮书研究编写专家包括商务部国际贸易经济合作研究院研究员王志乐、梅新育、中国国际经济交流中心研究员徐洪才以及对外经贸大学国际商学院副院长范黎波等资深专家。据介绍,该书是国内第一本由专业智库研究出版的关于中国企业国际化的蓝皮书,填补了中国企业“走出去”研究领域蓝皮书的空白,也是中国社会科学文献出版社发布的第一本企业国际化蓝皮书。该书以专业、实用、前沿和数据翔实为编著原则,分为总报告、专题篇、区域篇、行业篇、对策篇、企业篇及附录等几个部分。全书系统地反映了中国企业“走出去”进行国际化运营的现状,深入分析了中国企业国际化面临的诸多问题,总结了中国企业国际化的成功经验,并就企业国际化的常见问题和风险提出了相应的政策与对策建议。

  六大机遇有利企业“走出去”  中国企业国际化迎来新纪元 

  中国与全球化智库(CCG)主任,蓝皮书主编王辉耀在发布会上指出,2014年是中国企业国际化的重要分水岭。随着全球经济形势的好转、中国经济结构调整步伐的加快、对外投资审批政策的全面松绑以及企业国际化经验的长期积累,中国企业“走出去”步伐将进一步加快,目前中国企业国际化正面临六大机遇,企业国际化将开启一个全新纪元。

  机遇一:欧美发达国家经济复苏步伐加快,全球投资企稳回升,为中国企业国际化提供了有利的外部环境。报告认为,2013~2014年,世界经济继续温和复苏,欧美等发达国家经济增长动力明显增强,经济形势进一步好转。与此同时,受美国金融危机以及欧债危机的持续影响,近年来,世界经济结构正发生深刻变化,新技术、新产业与新商机层出不穷。在全球经济特别是欧美发达国家经济复苏与世界经济结构调整的大背景下,全球投资企稳回升。根据联合国贸易与发展会议(UNCTAD)的数据,2013年,全球对外直接投资流入规模呈恢复性增长,流入量从2012年的1.33万亿美元上升到1.45万亿美元,同比增长9%。报告认为,良好的全球经济复苏势头与企稳回升的投资形势为中国企业国际化创造了有利的外部环境,必将促进中国企业国际化发展。

  机遇二:中国经济持续稳定增长,经济结构调整与转型升级取得新进展,为中国企业国际化提供了强劲的内部支撑。报告指出,2013年,中国GDP总量达到9.18万亿美元,外汇储备在2013年增加了逾5000亿美元,余额累计近4万亿美元,与此同时,人民币国际化持续推进,2013年跨境贸易人民币结算累计达4.63万亿元,同比增长57%。企稳的经济、巨额的外汇储备以及日益国际化的人民币为中国企业的国际化发展提供了强劲的支撑。

  机遇三:“走出去”成为深化改革构建开放型经济新体制的重要举措,为中国企业国际化指明了战略方向。党的十八大报告提出,要“加快走出去步伐”,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司。十八届三中全会将“走出去”作为构建开放型经济新体制的重要举措之一列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,决定进一步明确了“走出去”的发展战略,鼓励企业及个人扩大对外直接投资,这为中国企业与个人对外直接投资指明了发展方向,将进一步促进中国企业国际化发展的加速。

  机遇四:对外直接投资审批与管理制度改革加快,进一步消除了中国企业国际化的审批障碍。报告指出,2014年,国家发改委与商务部等部门根据国务院《政府核准的投资项目目录(2013年本)》,对投资审批权限进行了削减。2014年10月8日,国务院常务会议决定再次修订政府核准的投资项目目录,除少数另有规定外,境外投资一律实行备案制,新修订的目录实施后将极大地促进中国企业的对外投资。

  机遇五:中国企业已积累了一定的国际化经验,具备了大规模国际化的条件与能力。报告指出,中国企业经过多年的市场磨炼,已经具备了“走出去”的条件与能力。从中国企业整体看,中国企业过去对外直接投资热衷能源资源的传统驱动形式正在发生转变,目前逐步形成了能源资源驱动、市场驱动、技术驱动等多种投资驱动格局,越来越多的中国企业涉足国外高科技领域投资,追求高附加值投资。部分中国企业在对外投资策略、操作财技、风险防范及跨文化整合方面已积累了一定的经验,为其他企业提供了借鉴。

  机遇六:“一带一路”战略的提出为中国企业提供了海外拓展的新机会。报告指出,2013年9月与10月,中国国家主席习近平在访问中亚四国与印度尼西亚时分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想,强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。“一带一路”战略构想对有意进一步开拓海外市场的中国企业提供了新的历史机遇。

  对外投资呈十大特点  中国即将成为对外投资净流出国

  中国与全球化智库(CCG)主任王辉耀介绍的蓝皮书研究显示,中国企业国际化呈现出十大特点:一是中国成为新兴国家对外直接投资的主体,有望在2014年成为对外直接投资净流出国。2012年,中国对外投资流量上升到世界第三位,在新兴经济体对外直接投资流量中,中国对外投资的平均占比已达77%。2013年,中国对外直接投资流量为1078.4亿美元,同比增长22.8%;2013年,中国接受的外商对华投资流量为1239亿美元,比对外直接投资流量仅多160.6亿美元,如果对外直接投资保持22.8%的增长速度,中国对外直接投资最快有望在2014年首次超过外商对华投资,成为对外投资净流出国。二是民营企业对外直接投资活跃,国有企业与民营企业携手海外投资并购的案例增多。尤其是在美国市场,民营企业的投资金额占中国对美投资总额的76%,民营企业在美投资项目总数已占中国对美投资项目总数的90%。三是亚洲仍是中国对外投资的主要区域,中国企业对美国投资增长迅速。2013年,中国境内投资者共对全球156个国家和地区的5090家境外企业进行了直接投资,中国香港、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯、日本七个主要经济体为投资集中区域。报告发现,中国对外投资存量主要集中在亚洲尤其是香港比重较大,在亚洲的投资年均占比达70%左右。从累计比重看,中国对北美洲尤其是美国的投资在逐年增加。四是建筑业、文化产业与房地产业对外直接投资增长迅速。报告指出,从行业分布看,中国对外投资涉及28个行业,并购涉及16个行业大类,包括能源资源、食品消费、交通运输设备和机械电子等领域,门类齐全,制造业与批发零售业对外直接投资突出。对外直接投资主要流向租赁和商务服务业、采矿业、批发和零售业、制造业、金融业、建筑业和交通运输业等行业。五是中国企业对外直接投资趋向追求高附加值,美国高科技领域企业受中国投资者青睐。中国企业过去对外直接投资热衷能源资源的传统驱动形式正在发生转变,目前逐步形成了能源资源驱动、市场驱动、技术驱动等多种投资驱动格局,越来越多的中国企业涉足国外高科技领域投资,追求高附加值投资,其中美国的高新技术产业成为中国企业首选。六是部分企业开始注重全球产业链整合,从全球产业链参与者向产业链主导者转变。报告研究发现,近两年来,越来越多的中国企业通过对上下游产业链的控制,开始注重在全球范围内进行产业整合,中国企业从产业链的参与者向主导者转变。七是跨国并购规模增长,绿地投资有所下降。报告指出,跨国并购作为中国企业对外直接投资的重要方式,在2004~2013年之间,交易数量呈现稳定增长势头。2013年,中国企业跨国并购交易量达到288起,涉及70个国家和地区,实际交易总额502亿美元,并购投资占对外投资流量的37.5%。绿地投资在对外投资中的占比有所下降,但总体规模依然大于中国企业对外并购投资。八是提升品牌知名度成为对外直接投资决策的重要参考因素。根据报告分析,中国企业在进行海外投资决策时,提升品牌的认知度在投资决策中的重要性在提升,尤其在学习企业品牌管理方面,国有企业比非国有企业更注重品牌知名度的塑造,企业开始关注自身软实力的培养。九是部分企业开始注重履行更多的社会责任,促进中国文化元素国际化。报告显示,75%的国有企业在战略目标中有对社会责任的描述,一半以上的国有企业制定了社会责任的目标、指标和管理方案。而非国有企业比国有企业更重视对相关利益方的沟通,有40%左右的企业建立了沟通机制,比国有企业高出10个百分点。2013年商务部发布《对外直接投资环境保护指南》以引导中国企业在跨国经营中积极履行社会责任,截至2013年底有近十家企业发布海外社会责任报告或可持续发展报告。中国企业在海外积极履行社会责任塑造自身的良好形象的同时,也是将中国文化元素植入国际社会的过程,积极参与海外文化活动,促进中国文化的传播。十是对外承包工程合作模式呈多样化特征,以EPC为代表的总承包模式、BOT融资模式越来越多,对外劳务合作分布广泛。

  中国对外投资面临八大问题  政治风险成“走出去”首要风险

  中国与全球化智库(CCG)主任王辉耀指出,蓝皮书报告在大量“走出去”案例研究的基础上,指出中国企业国际化目前存在八大主要问题:一是部分企业国际化战略不清晰,谋划不足。报告认为,国际化是企业发展的长期趋势,在企业的不同发展阶段,企业是否需要“走出去”以及何时“走出去”进行国际化并没有肯定的标准答案。有的企业认识不明确、战略不清晰,造成国际化盲动,一些项目匆忙决策,有的竞购项目不惜抬高成本,导致收购后财务压力巨大,企业经营困难。二是风险防范意识有待进一步增强。报告指出,中国企业国际化起步晚、经验不足,大多数中国企业对国际化过程中可能产生的风险虽有意识,但防范措施不力,尤其是政治风险与法律风险,已成为中国企业国际化面临的主要风险。报告分析了2005年至2014年期间发生的120起“走出去”失败的案例,其中 25%的案例失败是因为政治原因所致,有8%的投资事件在投资审批等环节因东道国政治派系力量的阻挠导致失败;有17%的投资事件是在运营过程中因东道国的政治动荡、领导人更迭等原因遭遇损失。同时,由于中国企业国际化尚处于起步阶段,不少企业对国外法律不熟悉,在守法方面要求不严格,面临较大的法律挑战。三是中小企业对外直接投资融资渠道狭窄,融资成本较高。研究显示,中国对外投资企业的融资出现分化,大型国有企业及大型私营企业由于多为上市企业,走出去融资较为容易,而中小企业在国际化运营方面,融资普遍困难,中小企业融资难的另一个问题是融资成本偏高,导致企业在国际投资过程中缺乏竞争力。四是部分企业在对外直接投资过程中缺乏合作。报告指出,近年来,国内企业的竞争也蔓延到了海外,在非洲、拉美、东南亚国家或地区,在基础设施领域的电站、大坝以及公路铁路等项目,经常出现几家中国企业同时竞标,有的企业为了拿到订单,采取低价策略,不断降价,造成恶性竞争。五是中国对外投资企业国际化程度还较低。报告认为,企业国际化的一个重要标志是人才的国际化,研究发现,中资海外公司员工国际化程度、管理层国际化程度、董事会国际化程度都普遍较低,海外公司雇员以国内员工外派为主,离实现对外直接投资雇员本土化还有较大差距。六是国际化专业中介服务机构的力量没有得到充分利用。报告认为,对中国“走出去”的企业而言,目前还是需要充分信任并利用国际化的专业中介服务机构的力量,组成国际与国内中介服务机构相结合的顾问团队,实施对外直接投资。七是应付处理东道国复杂政治社会关系的能力有待提高。报告指出,中国一部分对外投资企业在平衡东道国各种关系上存在较严重的误区,比如过度依赖东道国政府高层关系,不重视反对派、NGO组织以及媒体的声音,在履行企业社会责任上有的还有欠缺。八是跨文化整合能力较弱。报告指出,中国企业对外直接投资应以尊重东道国的文化习俗为出发点,在考虑公司的整体利益的原则下努力化解这些文化差异带来的不确定风险。

  针对中国企业国际化过程中存在的问题,中国与全球化智库(CCG)主任王辉耀介绍蓝皮书提出了八大对策建议:一是加快对外直接投资立法。二是进一步改革对外直接投资审批与管理制度。三是加大对外直接投资财税金融支持力度。四是提升企业国际化经营能力。五是加强合作,联合国内外企业共同进行国际投资。六是推动本土对外直接投资服务机构发展。本是建立多方合作的风险防控体系。八是建立企业国际化人才支持体系,实施更加开放的人才政策。

  蓝皮书报告还在大量“走出去”案例研究的基础上,构建了中国企业国际化评价体系,并推荐了中国企业国际化50强、中国企业国际化新锐50强与中国企业海外上市50强等榜单。据介绍,中国企业国际化50强榜单主要根据企业国际化战略、国际化市场、国际化人才、社会责任和国际化效益等指标评定得出。同时,根据企业“走出去”的创新性和影响力,推荐了中国企业国际化新锐50强榜单。中国企业海外上市50强榜单主要根据近两年海外上市企业上市首日的市值大小推荐。中国企业国际化绩效10强榜单主要根据近年来企业海外资产、海外收入与总资产和总收入的占比得出。据了解,中国企业跨国并购10强主要参考企业跨国并购金额这个重要的指标评价,统计的数据来源于各上市公司公告及其他公开资料,有的企业实施了跨国并购,但因未披露交易金额,该类并购不纳入统计,同时,国内基金在海外进行的股权投资不纳入统计范围。根据各榜单的评价指标,华为、联想、汉能、复星、福耀玻璃、中国石化、五矿集团与中国中化等一大批民营及国有知名企业榜上有名。

  中国与全球化智库(CCG)是由中国国际人才专业委员会(国家民政部批准)、中国与全球化研究中心、南方国际人才研究院及北方国际人才研究院所组成的智库研究机构,并与欧美同学会建言献策委员会、商务部中国国际经济合作学会、人社部中国人才研究会、国务院侨办海外专家咨询委员会、中国侨联特聘专家委员会等机构建立了战略合作伙伴关系。CCG致力于中国企业国际化和人才国际化的研究,与国内外专家学者、企业领袖和政策制定者建立了国际化的智库研究网络,共同探讨中国企业国际化进程中的机遇与挑战。CCG的宗旨是“以全球视野为中国建言,以世界眼光为中国献策”。CCG成立于2008年,目前拥有专职智库研究和工作人员60余人,在北京、广州、青岛、深圳、香港都设有分支机构,并在纽约、华盛顿、巴黎和法兰克福设有海外代表,是国内领先的国际化智库。

  蓝皮书发布会上还同时发布了中国企业国际化发展50强、中国企业国际化新锐50强与中国企业海外上市50强榜单。这些中国企业国际化企业将受邀参加11月21日23日在三亚将举办的首届中国企业国际化论坛,共商中国企业国际化发展新战略,新发展,新机遇。

 

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