第三部二十国集团国家创新竞争力黄皮书《二十国集团（G20）国家创新竞争力发展报告（2013～2014）》近日由社会科学文献出版社出版，该黄皮书专门开辟了“专题分析报告”，着力对全球主要发达国家的科技智库发展水平进行深度分析，以期能为各国推动创新发展提供有益借鉴。

　　全球主要发达国家科技智库研究主要参考了美国宾夕法尼亚大学智库与公民社会研究项目课题组发布的《2008-2013全球智库报告》中的科技智库作为分析对象，其中分别从德国、美国、日本、英国、韩国5个国家选取出8个科技智库作为重点研究对象，其中有2家科技智库处于亚洲地区，同时北美洲和欧洲各有3家智库。

　　2013年世界各国科技智库排名前25位中，欧美国家占比将近七成，其中美国有10家，德国4家次之，而英国、澳大利亚、南非等仅有2家科技智库进入前25名，日本与法国各有1家。就智库的影响力而言，欧美地区，尤其是美国科技智库的影响力，是其他地区或国家所不及的。其中，2009～2013年全球科技智库排名前十名中，美国平均占五成，且地区内部排名相对比较稳定，MIT Science, Technology, and Society Program(STS)，Information and Technology and Innovation Foundation(ITIF)，Battelle Memorial Institute(United States)，Technology, Entertainment, Design(TED)均榜上有名。

　　金砖国家中，2013年智库数量及其排名与2008年相比，有着明显的变化，智库拥有数量大大提升，其中，中国、印度以426家、268家的智库数量分别居全球第2位和第4位。尽管这些国家在智库数量上居于前列，但是质量和影响力方面却较弱。2013年，中国、印度、俄罗斯、南非、巴西五国各自顶级智库在全球智库排名中居于第20、50、28、56、21位，而中国、印度、俄罗斯、南非顶级科技智库在全球科技智库排名（TOP50）中居于第38、16、45、13位，巴西的顶级科技智库落到全球50名之外，受国际认可度相对较低。

　　在全球一体化和全球经济治理转型过程中，要求政治、经济、外交、文化等得到更高水平的治理，这对科技智库提出了更高的挑战，无论是正式还是非正式的、民间还是政府的科技智库都要适应国际社会发展的需要，充分利用市场、民间和社会的力量适时适宜地实现智库转型。新兴经济体科技智库如何充分利用市场和资源要素，成就品质、独立性和影响力这三大核心要素，推进国家创新体系建设，这是一项持续而艰巨的任务。

　　国家创新体系是社会经济与可持续发展的引擎和基础，是培养造就高素质人才、实现人的全面发展、社会进步的摇篮，是综合国力竞争的灵魂和焦点，其主要功能是知识创新、技术创新、知识传播和知识运用，它包括知识创新体系、技术创新体系、制度创新体系、创新支撑体系等。

　　科技智库这个特殊的智力群体，作为推动技术创新的关键力量，是知识传播和知识创新的重要基地，也是推进制度创新的重要因素。它通过以高等学校、企业、政府等主体要素为内核，以创新资源、创新机制、创新环境、国际互动等环境要素作为制衡层的国家创新体系复合架构，在国家创新体系中将发挥着越来越重要作用。