皮书观点
11月5日,由中国中东学会、中国社科院海湾研究中心主办,西南大学历史文化学院、西南大学伊朗研究中心承办的伊朗学高端研讨会在重庆西南大学历史文化学院举行,《伊朗蓝皮书:伊朗发展报告(2015~2016)》发布会同时举行。
由冀开运、陆瑾撰写的伊朗蓝皮书总报告指出,2015年的中伊关系呈现三个不同的特点。
第一, 中伊双方在对方外交战略中的地位有微小的变化。伊朗在中国外交中的战略地位稳中有升,所谓稳中有升指的是伊朗属于中国大周边战略所包含的国家,两国共同反对强权政治和霸权主义,都主张建立公平公正合理的国际新秩序,在国际政治层面相互理解、相互支持。特别是在中国的能源战略中,伊朗居于重要的战略地位。同时,伊朗也是中国影响中东政局的平台式国家,特别是中国推行“一带一路”战略倡议的支点性国家,所以伊朗在中国外交战略中的地位有所上升。在伊朗的外交战略中,中国的战略地位稳中有降。因为随着鲁哈尼担任总统,伊朗执行向东看与向西靠并重的外交战略。鲁哈尼政府在重视与中俄传统国家友好关系的基础上,积极实现与欧美国家良性、建设性互动。鲁哈尼上台之后,伊朗一改内贾德总统执政时期简单、急躁、激进的外交风格,以温和务实的交流沟通为路径,积极寻求与欧美各国改善双边关系,进入了常态化外交状态。特别是2015年7月14日以后,德国、瑞士、意大利等西欧各国率领庞大的经济代表团前来伊朗寻找商机。伊朗的外交界认为,原来伊朗只依靠中国等东方的朋友,现在伊朗也可以寻求欧美国家的支持与合作,导致中国在伊朗外交战略中的地位稳中有降,也由此导致伊朗的企业界和外交界高估了与欧美各国合作所带来的红利,也由此导致了中资企业在与伊朗合作方谈判时压力加大、风险加大。2015年后半年,中伊贸易额和投资额双双下降。2015年1至11月,中伊双边贸易额310.94亿美元,同比减少34.6%。其中中国自伊朗进口149.11亿美元,向伊朗出口161.83亿美元。
第二,2015年中伊双方的交往比以前更加密集,更加有效,更加全面,交往的渠道更加多样。习近平主席与鲁哈尼总统在不同场合下互相交流沟通,在首脑外交的推动下,中国与伊朗在不同层面实现了全方位交往,包括中央政府与地方政府层面。中国的外交部、全国政协、中联部、中国人民对外友好协会、新疆维吾尔自治区、广东省、吉林省等都加强了与伊朗对应机构的交流与沟通。这一方面说明了中伊关系的重要性和稳定性,另一方面也说明了中伊关系的交往向更深层次和更广阔的领域不断发展。特别值得一提的是,中国社科院西亚非洲研究所、上海外国语大学与伊朗相对应的学术机构开展平等、互动式学术讨论。民间外交有力地配合和补充了政府外交。中国与伊朗的宗教交往也继续深化。12月27~29日,第29届伊斯兰团结国际大会在伊朗首都德黑兰伊朗国家会议中心召开,来自70个国家的近300名代表和伊朗国内500余名宗教人士出席会议。
第三,中伊两国通过古代丝绸之路友好交往了两千多年,因此中伊双方都深受对方文化影响,也影响了对方的文化。这是两国对丝绸之路文化有共同认知的历史基础。在现实中,伊朗是海上与陆上丝绸之路的交会点,地缘战略地位十分重要。同时,伊朗又是动荡中东近36年来政局最稳定的国家。伊朗在世界能源版图中的重要性不言而喻,中国在发展过程中对能源的巨大需求也不言而喻。在能源问题上,中伊是相互依存的关系。在中国启动“一带一路”战略倡议之前,伊朗从交通建设和学术研究上做了许多前期工作。伊朗重视自身在历史上丝绸之路与国际地缘政治中的战略地位,并通过里海到波斯湾的跨伊朗大铁路,从大不里士到马什哈德的铁路大动脉,将自身建成为丝绸之路上的交通枢纽。也就是说,伊朗在不自觉地、局部地配合了中国的“一带一路”战略倡议。随着伊核问题的初步解决,伊朗的巨大市场潜力也为包括中国在内的各国企业提供了巨大的商机。
总之,2015年,中伊之间多层次、全方位、多样化的交往巩固了中伊传统友谊,为未来中伊关系的发展奠定了更好的基础。
(参见《伊朗蓝皮书:伊朗发展报告(2015~2016)》P6~8,社会科学文献出版社2016年10月)
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