《2008－2009年北京城乡发展报告》

2008年的北京奥运会，以其无与伦比的震撼和完美显现了中国和北京的面貌。北京经济社会和城乡发展全面进步，保障了奥运会的成功举办。

本报告阐述了北京城乡发展的现状。报告认为：2008的奥运会成功提升了北京的国际形象，北京的基础设施与环境得到改善，城市综合承载能力与宜居程度得到提高，城市运行管理和服务水平达到了新的高度。奥运志愿服务促进了公民社会建设，市民文明素质和参与程度明显提高。奥运“三大理念”得到实现，经济增长总体平稳，经济发展质量稳步提升，社会民生改善效果明显，重点领域改革继续推进。农业产业结构调整加快，北京农村经济发展活力增强，现代农业体系加快完善，设施农业和产业化项目带动了农民收入增长。农村地区对奥运保障工作贡献突出，城乡统筹的社会保障体系进一步完善，新农村和重点镇建设稳步推进，农业科技广泛应用，农民就业和培训工作扎实推进，劳动力就业渠道拓宽。

报告分析了北京城乡发展中面临的问题：受国内外经济形势的影响，北京经济发展下行压力加大，引发就业等社会问题的风险增加。城市自主创新能力不足，经济发展质量有待进一步提高，常住人口突破1600万，城市发展资源环境压力依然严峻，城市发展协调性有待提高。农业和农村方面：农业产业基础依然薄弱，农资价格上涨压缩了农业利润空间，城乡收入差距继续扩大，农村居民内部收入差距明显，新农村建设任务依然繁重，农村集体经济面临发展困境，农村集体产权制度、核算制度亟需创新，郊县小城镇发育程度低，农村城市化道路依然艰巨。

报告预测了北京城乡发展的未来趋势：2009年，北京经济发展的国内外环境将更为严峻，经济增长速度将会放缓，但总体态势平稳。2009年北京城乡社会建设继续大力推进，有望在经济调整阶段保持社会稳定，实现社会发展水平的提高和民生的改善。城市发展建设重心的战略调整和转移将促进北京城市和区域的协调均衡发展。扩大内需的宏观经济政策将为北京农村经济发展提供新动力，土地流转政策对农业生产力的再度释放值得期待。总之，中央和北京市的一系列政策将为农村和农业发展提供保障性的制度环境，将进一步释放农业生产力，推动农村经济的发展。可以期待2009年北京农村将会呈现一个良好的发展局面。北京将进入建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的新时期。

                                             北京社会科学院