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2013版《日本经济蓝皮书》:如果必须在中日韩FTA与TPP之间作出选择,日本可能优先选择TPP
来源:日本经济蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2013-05-22

       单纯从传统收益方面来看,签署中日韩FTA给日本带来的福利增加会高于TPP。然而从非传统收益方面来看,无论从国家安全环境角度还是主导权益上看,加入TPP的收益要明显高于中日韩FTA。日本已经下定决心以此为契机,对日本的农业体制进行彻底的改革。日本前首相菅直人认为,从短期看,参加TPP会使农产品进口增加,国内生产减少,农业经营困难,但这也是迫不得已的;从长期看,以加入TPP为外部压力,会有效地促进农业改革,提高农业生产效率,开发新产品,同时能够积极地推动农产品出口。这样,就能以参加TPP为契机和外部压力,促进日本农业的改革,缓和甚至解决长久以来的大难题。目前,日本政府已经开始进行农业体制改革,而且在改革过程中,将继续以政府补贴的形式帮助农民渡过难关。因此,从长远看,以TPP为契机,日本的农业可能经历一场脱胎换骨,之后走上新的发展道路。

       总之,从传统收益上看,日本依然希望通过中日韩FTA的签署,从中国和韩国的经济高速发展中获取经济利益;但从非传统收益上看,对主导权、国家安全、利益集团等方面的考量,使日本不得不重视TPP的签署。日本今后的战略依然是采取中日韩FTA和TPP同步走的策略。这也是为什么在中日韩决定于2013年3月末举办首轮FTA谈判的同时,安倍首相又宣布日本正式参加TPP谈判的原因所在。

       (参见《日本经济蓝皮书  日本经济与中日经贸关系研究报告(2013)》p149,社会科学文献出版社2013年5月出版)


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