2018年5月17日，中共温州市委党校、社会科学文献出版社在温州共同发布了《温州蓝皮书：2018年温州经济社会形势分析与预测》。

　　作为温州经济社会具体政策的决策者和执行者，当地的领导干部是温州经济社会发展中重要的影响主体之一。他们对经济社会发展的评价与预测，很大程度上反映出地方政府对温州经济社会的发展现状与变化趋势的判断。为了较好地研究与分析温州经济社会发展的现状与趋势，课题组对在温州市委党校主体班次学习的领导干部进行了问卷调查。

　　蓝皮书调查指出，“人才缺乏”仍然被认为是温州2017年经济发展中最突出的问题。在292份有效问卷中，就温州经济发展突出问题而言，位列前三的是“人才缺乏”“企业低、小、散”“资金外流”。

　　“人才缺乏”仍然被认为是温州经济发展中最突出的问题。在对温州领导干部问卷调查中，“人才缺乏”问题连续三年被认为是温州经济发展中最突出的问题，人才缺乏已然成为制约温州经济发展的一大不利因素。随着经济转型发展的需要，温州人才不足问题，尤其是高级人才不足问题，越来越明显。“企业低、小、散”在2017年温州经济发展突出问题中位于第2名。传统轻工业是温州产业的主体，但产业层次较低、设计研发能力不足、产品技术含量不高等问题突出。与此同时，温州企业规模较小，中小企业占到企业总数的99%；产业布局比较分散，难以管理。“企业低、小、散”问题显然已经成为困扰温州转型发展的重要因素。“资金外流”在2017年温州经济发展突出问题中位于第3名。近年来，温州出现越来越多的企业外迁与民间资金外流的现象，是温州经济发展中较为突出的问题。民间资本的外流带来的最大的问题就是温州制造业萎缩，甚至出现“产业空心化”，从而导致温州本土经济增长潜力下降。

　　（参见《温州蓝皮书：2018年温州经济社会形势分析与预测》p302，社会科学文献出版社）